Упущення, що залишилися без назви: Після трагедії у Веріге влада оголошує про кращу співпрацю, перегляд протоколів та контролю

Окрім планування посилення нагляду та можливого ініціювання відповідних процедур, Міністерство соціального забезпечення, опіки сім'ї та демографії не дало конкретної відповіді на запитання «Вісті» щодо результатів експертного та інспекційного нагляду, зокрема, в Центрі соціальної роботи (ЦСР) муніципалітетів Котор, Будва та Тіват.

Нагляд було оголошено після того, як було порушено питання відповідальності та комунікації між Центром Котора та установами соціального забезпечення, бенефіціарами яких були неповнолітні, що потрапили в дорожньо-транспортну пригоду в місті Веріге наприкінці березня, в якій загинув п'ятнадцятирічний підліток, а ще троє отримали травми.

Моніторинг після аварій

Професійний та інспекційний нагляд, як повідомили «Вісті» у відповідальному відомстві Дамір Гутич, було проведено за власним бажанням. Хоча раніше було оголошено про перевірку для ЦСР для муніципалітетів Котор, Тіват і Будва та двох установ – Дитячого будинку «Младість» Бієла та Центру для дітей та молоді «Любович» у Подгориці, перевірка, згідно з відповіддю, яку вони надали редакції, була проведена в ЦСР Котор та Будинку «Младість». У відповіді вони додатково зазначають, що після перевірки «були надані чіткі вказівки щодо посилення координації між усіма відповідними сторонами – центрами соціальної роботи, поліцією, освітніми та іншими закладами».

Дорожньо-транспортна пригода на дорозі Каменарі - Котор, у місті Веріге, сталася 29 березня. Внаслідок аварії загинув п'ятнадцятирічний хлопчик. А.Б., та троє людей, зокрема ФА i Г. Л.Дж., вони поранені.

Управління поліції тоді повідомило, що в аварії брали участь Renault з тиватськими номерами та вантажівка.

«Вісті» раніше повідомляли, що, за неофіційною інформацією редакції, ці неповнолітні раніше разом скоїли кілька правопорушень, і що троє з них перебувають у системі соціального забезпечення як колишні та нинішні пільговики.

На основі документації, до якої мала доступ редакція, також повідомлялося про відсутність належної комунікації між органами влади – що центри соціальної роботи «мовчали» у відповідь на листи від установ для влаштування неповнолітніх, а також що поліція не спілкувалася з установами, коли неповнолітні скоювали злочин.

Страждущі А.Бє колишнім користувачем будинку "Младість" у місті Бієла, а Центр соціальної роботи в місті Бар, користувачем якого він був після того, як А.Б. минулого року повернули родині, не мав жодної інформації про його пересування на території інших муніципалітетів, де, за інформацією редакції, він також був зареєстрований як правопорушник.

Проти них також ведеться кілька кримінальних проваджень, як раніше повідомляли «Вісті». Ф. А.. який постраждав у тій самій аварії. ФА є користувачем Центру для дітей та молоді «Любович» у Подгориці, і раніше установа заявила, що не отримувала жодних викликів від поліції на узбережжі, а також не знала про дії, які неповнолітній скоїв на території Перської затоки за шість місяців до дорожньо-транспортної пригоди.

Неповнолітні Г. Л.Дж.., який постраждав у ДТП, є користувачем будинку «Младість» і з жовтня минулого року, коли він неодноразово залишав установу за власною ініціативою, керівництво вимагає припинення його перебування та інших форм захисту. Однак відповідна служба соціального захисту в Которі не відповіла на кілька таких запитів керівництва будинку. На попередні запитання редакції служба соціального захисту в Которі не відповіла.

На початку квітня MSSD заявило, що, на основі інформації, отриманої від компетентного Центру соціальної роботи, будинку «Младість» у Бієлі та центру «Любович», обидві установи «безперервно діяли відповідно до чинних процедур».

«Включаючи повідомлення про вилучення дитини до відповідних відділів безпеки щоразу, коли це відбувалося», – заявили тоді у відділі, оголосивши про експертний та інспекційний нагляд у двох установах та ЦСО для муніципалітетів Котор, Тіват та Будва.

MSSD: Керівні принципи для кращої співпраці

У відповіді, надісланій до «Вісті» наприкінці квітня, MSSD повідомила редакцію про впроваджені процедури.

Як вони пояснили, у цьому міністерстві за посадою було створено Комісію з нагляду за професійною роботою з метою покращення якості професійної роботи в Центрах соціального забезпечення муніципалітетів Котор, Тіват і Будва та будинку "Младість" у місті Бієла.

«Нагляд було проведено 6 квітня 2026 року, і за його результатами було підготовлено звіти з конкретними рекомендаціями, спрямованими на подальше зміцнення системи соціального захисту та захисту дітей та професійної роботи. Аналіз підтвердив, що формальні аспекти дій установ відповідають чинним стандартам, водночас було визначено можливості для подальшого розвитку та вдосконалення практики», – повідомили редакційній колегії.

Як вони додали, «особливу увагу приділено посиленню профілактичної та консультативної роботи з дітьми».

«Для своєчасного виявлення ризиків та надання належної підтримки, враховуючи складні життєві обставини дітей, які проживають в інституціях. Також було наголошено на важливості постійних інвестицій у людські ресурси та додаткового зміцнення установ, що займаються захистом дітей», – йдеться у їхній відповіді та додано, що Міністерство «активізує міжгалузеву співпрацю всіх зацікавлених сторін у найближчий період з метою ефективнішого обміну інформацією, кращого планування та кращого впровадження спільних заходів в найкращих інтересах дітей».

Вони пояснили, що процес перевірки включав «детальний огляд відповідної документації, а також перевірку дій компетентних органів, включаючи центри соціальної роботи, установи соціального захисту та захисту дітей, та співпрацю з іншими установами».

За їхніми словами, аналіз показав, що установи неодноразово виявляли ризиковану поведінку неповнолітніх та вживали відповідних заходів у межах своєї юрисдикції. Результати нагляду, за даними департаменту Даміра Гутича, додатково вказали на простір для покращення міжвідомчої співпраці та обміну інформацією, а також для більш послідовного застосування процедур у сфері моніторингу та захисту неповнолітніх.

«У зв’язку з цим, перевірка надала чіткі рекомендації щодо посилення координації між усіма відповідними зацікавленими сторонами – центрами соціальної роботи, поліцією, освітніми та іншими закладами. Також планується запровадити посилений нагляд за роботою залучених установ з можливістю ініціювання відповідних процедур, все з метою подальшого зміцнення системи підзвітності та якості роботи», – йдеться у відповіді.

Також додається, що як важливий крок до запобігання подібним ситуаціям у майбутньому рекомендується перегляд існуючих протоколів, а також встановлення регулярної та системної координації між усіма суб’єктами системи захисту дітей.

У зв'язку з діями влади у цій справі Омбудсмен також розпочав провадження. Як раніше повідомляли "Вісті", окрім цієї справи, у справі також буде розглянуто попередні оцінки та рекомендації в роботі установ.