HRA: Дозволити суддям та державним прокурорам працювати до 67 років

Організація «Дія за права людини» (HRA) подала пропозиції до законопроекту про заробітну плату та інші права, пов’язані з виконанням судових функцій та функцій Конституційного суду, зокрема пропозицію дозволити суддям та державним прокурорам виконувати свої обов’язки до 67 років.

HRA оголосила, що під час громадських слухань вони подали Міністерству юстиції п'ять пропозицій та рекомендацій щодо законопроекту.

«Пропозиції стосуються двох ключових питань, що становлять суспільний інтерес: як довго судді та державні прокурори повинні залишатися на посадах і чи повинні вони отримувати посадову компенсацію протягом року або довше після добровільного звільнення з посади — питань, які безпосередньо впливають на ефективність судової влади та державний бюджет», — йдеться у заяві.

У HRA заявили, що вони пропонують дозволити суддям, державним прокурорам та суддям Конституційного Суду обіймати посади до 67 років у майбутньому, оскільки продовження роботи до цього віку можливе для інших громадян.

«Вікове обмеження у 66 років, запропоноване Міністерством юстиції, створює нерівність між професіями, оскільки нещодавні зміни до Закону про працю дозволяють працівникам інших професій у Чорногорії працювати до 67 років», – йдеться у заяві.

HRA зазначила, що передчасний вихід на пенсію з посад у судовій системі є шкідливим через вже існуючу серйозну нестачу суддів та державних прокурорів.

Як вони сказали, відхід найдосвідченіших ще більше поставить під загрозу ефективність.

«Щодо компенсації при припиненні повноважень (посадової компенсації), ми запропонували скасувати це право у разі відставки, оскільки компенсація має захищати тих, чиї посади припиняються проти їхньої волі (закінчення терміну повноважень та остаточна втрата здатності виконувати функцію), а не бути фінансовим стимулом для добровільного звільнення з посади», – йдеться у заяві.

Як зазначила HRA, вони також запропонували скасувати продовження виплати допомоги ще на один рік, коли право на пенсію набувається протягом цього періоду, оскільки це дозволяє планувати звільнення у зв'язку з реалізацією права на пенсію та отриманням повного розміру зарплати без обіймання посади.

«Навіть річна, не кажучи вже про дворічну оплачувану відпустку в той час, коли держава бореться з накопиченням нерозглянутих справ, є ірраціональною», – додала неурядова організація (НУО).

Вони зазначили, що слід враховувати, що Словенія та Боснія і Герцеговина взагалі не передбачають такого права, тоді як Північна Македонія не дозволяє його у випадках відставки.

«У Хорватії лише судді Конституційного суду мають право на максимальну річну надбавку, тоді як у Сербії вона триває три місяці з можливістю продовження ще на три місяці, якщо отримувач отримує право на пенсію протягом цього періоду. У Косово це право мають лише голови Конституційного та Верховного судів і Верховний державний прокурор», – йдеться у заяві.

HRA повідомила, що минулого року в Чорногорії суддям та державним прокурорам було виплачено понад 278 тисяч євро на основі офіційної винагороди, з яких майже 180 тисяч – державним прокурорам та майже 99 тисяч – суддям.

Вони заявили, що водночас у штаті не вистачає 29 державних прокурорів (20 відсотків від запланованої кількості) та 39 суддів (12 відсотків).

Та ж проблема, як зазначила HRA, стосується й інших державних службовців.

Ця громадська організація вважає, що необхідно внести зміни до Закону про заробітну плату державних службовців, щоб обмежити право на компенсацію після звільнення з посади.

Вони додали, що минулого року всім державним службовцям на цій підставі було виплачено понад 700 тисяч євро.

HRA нагадала, що раніше «Дія за соціальну справедливість» подала ініціативу до Конституційного Суду щодо перевірки конституційності статті 36 Закону про заробітну плату державних службовців, яка передбачає ці пільги, але рішення з цього питання ще не прийнято.

Вони сказали, що пропонують, щоб закон більш адекватно регулював заробітну плату стажерів та радників у судовій системі, якщо це питання не врегульовано окремим законом.

«Ми запропонували, щоб стажери мали право отримувати щонайменше мінімальну заробітну плату для VII рівня освітньої кваліфікації, а радники – щонайменше середню заробітну плату в Чорногорії», – йдеться у заяві.

У HRA заявили, що очікують, що ініціатор закону розгляне та прийме їхні пропозиції або відповість на них, перш ніж надсилати проект до парламентської процедури.