Акція за права людини вважає, що необхідно забезпечити деполітизацію Ради суддів шляхом конкретизації умов обрання видатних юристів, щоб у цьому органі не опинилися люди, які залишають політичні посади лише за день до засідання. вибори.
HRA пропонує зробити умови обрання осіб, які не мають політичних зв’язків, однаковими для всіх членів Ради суддів, щоб запобігти можливим зловживанням та досягти деполітизації майбутнього органу, який зобов’язаний забезпечувати незалежність, незалежність, відповідальність і професіоналізм судів і суддів.
У прес-релізі громадська організація зазначає, що під час відкритого громадського обговорення проекту змін до закону «Про Раду суддів та суддів» виступатиме за те, щоб члени Ради суддів пропонувалися громадськими організаціями, як це було передбачено минулорічним рішенням. законодавчі зміни щодо Ради прокурорів.
Вони вважають, що круглий стіл щодо внесення змін до закону, який відбувся у понеділок, був передчасним, тому його слід повторити наприкінці громадського обговорення, коли всі зацікавлені сторони нададуть зауваження і тим самим сприятимуть створенню одного з найважливіші закони для судової системи якомога краще.
«Міністерство юстиції продемонструвало значно більший ступінь прозорості та бажання залучати громадськість до змін до закону, ніж минулого року зі змінами до Закону про прокуратуру. Було б суттєво, якби Венеціанську комісію долучили до процесу розробки закону», – зазначає HRA.
11 липня Міністерство юстиції оприлюднило проект змін до закону «Про Раду суддів і суддів» і дало зацікавленим 30 днів на участь у процесі внесення змін. Запропоноване правове рішення, яке передбачає значні зміни майже в усіх статтях, є першою великою зміною до Закону про Раду суддів та суддів з 2015 року, не враховуючи законодавчого втручання у 2018 році, яке продовжило повноваження видатних юристів до обрання нових членів, через що троє нинішніх членів СС неконституційно відбувають свій третій мандат.
«Законопроект містить 79 статей, майже кожна з яких містить декілька суттєвих змін щодо складу та обрання членів Ради суддів, обрання кандидатів у судді, суддів і голів судів, порядку оцінювання та визначення відповідальності суддів. суддів, формулювання дисциплінарних проступків, і які були закриті на два дні протягом попередньої неділі у зв’язку з державним святом, що залишило лише два робочих дні для підготовки до засідання, що є недостатнім. Останню робочу редакцію законопроєкту нещодавно прокоментували міжнародні експерти Ради Європи. президент Європейської асоціації суддів, колишній президент Консультативної ради європейських суддів і колишній президент Верховного суду Хорватії Джуро Сесса, колишній президент Європейської асоціації суддів та Міжнародної асоціації суддів та член Консультативної ради європейських суддів Герхард Райзнер. Запрошуємо Міністерство юстиції опублікувати коментарі міжнародних експертів Ради Європи щодо запропонованих правових рішень і таким чином запровадити нову хорошу практику», – запропонували в АПЛ.
Юрисконсульт HRA також брав участь у Робочій групі, яка працювала над внесенням змін до Закону Марія Вескович, яка була обрана за пропозицією 11 неурядових організацій, які виступали за впровадження гарантій від конфлікту інтересів для всіх членів СС.
«Ця мета в основному досягнута. Законопроект містить положення про запобігання конфлікту інтересів та незалежність від політичного впливу для всіх членів Ради суддів, що також виконує рекомендації Групи держав проти корупції Ради Європи (GRECO) та Європейської мережі рад суддів. . Стосовно членів із числа суддів без поважних причин була зроблена різниця щодо строку обрання осіб, які раніше були політично активними. Відповідно до запропонованого рішення, до складу Ради не можуть бути обрані колишні посадові особи політичних партій із числа суддів, якщо вони обіймали ці посади протягом попередніх десяти років. Але з невідомих причин умова є більш м’якою, якщо йдеться про політично заангажованих осіб та колишніх членів Уряду, які зобов’язані не обіймати ці посади протягом попередніх п’яти років. Ми вважаємо, що умови мають бути зрівняні щодо попередньої політичної активності, адже тільки так можна досягти повної незалежності від політичного впливу», – йдеться в повідомленні HRA.
Під час розробки законодавчих змін було включено значну кількість пропозицій АПЛ, зокрема рекомендацій щодо складу Комісії з Кодексу етики суддів, умов добору та звільнення цих членів, які раніше не були передбачені, обмеження повноважень членів Ради юстиції, відстрочення виконання рішень Ради юстиції до закінчення адміністративного спору, повноваження членів Ради юстиції вперше мати можливість ініціювати притягнення до дисциплінарної відповідальності самих суддів, можливість усунення кандидатів від подальших процедур відбору у разі списування на тесті...
Дозвольте суддям бачити документи інших кандидатів
АПЛ пропонує внести свої пропозиції до закону щодо доступу до документів інших кандидатів у процесі відбору суддів та для ініціювання адміністративного спору.
«Про оцінку суддів, яка б дозволила оцінити якість роботи суддів у зв’язку з рішеннями Конституційного суду та Європейського суду з прав людини, які фактично є оцінкою роботи суддів у заяві. Конституції та міжнародних договорів з прав людини. «Включити пропозиції щодо критеріїв оцінювання суддів, які б приділили особливе місце повазі суддівської етики, а також дисциплінарній відповідальності суддів, щоб повноваження порушувати дисциплінарні провадження також були покладені на дисциплінарного прокурора», каже HRA.
Бонусне відео: