Службу судової охорони не було сформовано через нечіткість нормативно-правових актів щодо посадових осіб, їх повноважень та атрибутів, а також юрисдикції голів усіх судів, через що вони залишилися нереалізованими на практиці.
Про це «Вієстям» відповіли у Верховному Суді, пояснивши, що Закон «Про суди» від 2015 року визначає охорону осіб, майна та судових приміщень у положеннях статей 68-73.
"Прописано, серед іншого, що у Верховному Суді може бути створена Служба судової охорони для всіх судів. У зв'язку з цим передбачено організацію охоронної роботи, тобто умови виконання роботи, повноваження осіб, які виконують роботи, придбання зброї, службових посвідчень та форменого одягу, а також спільна охорона в будівлі, де розташовані декілька судів або органів прокуратури», – повідомили вони.
Вони пояснюють, що саме тому 15 жовтня 2015 року Верховний суд і МВС – Управління поліції підписали Угоду про забезпечення умов для безперебійної роботи судів та охорону порядку, а також те, що поліція забезпечить їх після термін дії договору закінчується.
Згідно з цією Угодою, крім приміщень Конституційного, Верховного та Апеляційного судів, Верховного суду в Подгориці та Високого суду в Бієло Поле, які надаються на основі статті 7 Рішення про призначення осіб і Приміщення, надані Директоратом поліції, поліція також зобов'язана надати приміщення, в яких знаходиться адміністративний суд і всі основні суди.
«Договір був укладений на три місяці і після закінчення цього терміну втратив чинність. Проте навіть після закінчення терміну дії Договору співпраця з Управлінням поліції тривала до досягнення відповідного рішення».
«Незважаючи на спроби Верховного Суду у 2018 році встановити чисельність працівників та посадову інструкцію за допомогою Положення про внутрішню організацію та систематизацію, ми вважаємо, що особливу увагу слід було приділити кращому та більш детальному правовому вирішенню, особливо в частині дозволу на носіння зброї, обов’язків у сфері безпеки системи, а також характеру юридичної особи, яка виконує ці завдання, а також оцінки ризиків безпеці, органу, який відповідатиме за навчання цих офіцерів та прийняття стандартів у сфері охорони, а також порядок перевірки осіб, які виконуватимуть охоронні завдання та створення умов для роботи цих посадових осіб та їх фінансування», – сказали вони у відповідь на запитання «Вістей» про те, що вони зробили для цього. далеко сформувати судову поліцію.
Додають, що з огляду на те, що в найбільшій кількості будівель, де розташовані суди, розташована також прокуратура, залишається відкритим питання – судова та прокуратура має бути незалежною чи єдиною судовою поліцією.
"І це ще більше викликає питання - який орган буде відповідати за управління поліцією?"
«Нагадуємо, що Верховний суд, Вища державна прокуратура та уряд Чорногорії домовилися про ініціювання поправок до Закону про суди на сесії з питань верховенства права, яка відбулася в 2020 році, але ми досі не знаємо, чи робоча Група внесення змін до Закону про суди визначала текст змін у цьому напрямку, а кошти на функціонування згаданої служби так і не виділялися.
Також зазначаємо, що у 2018 році було підготовлено Звіт про оцінку інфраструктури органів судової влади. Було створено набір даних, які були проаналізовані та представлені для визначення короткострокових, середньострокових та довгострокових рішень у рамках проекту «Підтримка Європейським Союзом верховенства права Чорногорії» (EUROL II), відповідно до Європейські закони, стандарти та норми.
«Також, паралельно з переговорами на національному рівні, також було започатковано співпрацю з Посольством Сполучених Штатів Америки в Подгориці щодо залучення експертної підтримки для створення вищезгаданої служби, яка проходила б паралельно з поправкою Закону про суди", - повідомили Vijesti з Верховного суду.
Вони також пояснюють, що переговори на цю тему тривали у 2022 році – з юридичним радником у цьому посольстві США, і що на зустрічі, яка відбулася на початку жовтня минулого року, було домовлено підтримати, крім безпеки будівля та участь суду, вклади, які знаходяться в судах:
"Наприклад, вилучені грошові кошти, цінні папери, наркотики, зброя, вибухівка тощо, які згідно з чинним законодавством мають зберігатися до остаточного вироку. Тут особливо наголошуємо на тому, що відповідно до Закону про державну власність та кадастр" , тимчасово вилучені речі мали зберігатися в Управлінні державного майна та кадастру, а не в судах».
Там також зазначили, що на початку жовтня минулого року відбулася спільна нарада представників Верховного Суду, Міністерства юстиції, МВС та ВГУ, на якій було домовлено провести оцінка безпеки для судових органів, щоб остаточно визначити найкраще рішення щодо безпеки будівлі суду та прокуратури.
«Таким чином, за попередній період Верховний суд Чорногорії провів ряд комплексних заходів у сфері покращення інфраструктури судів, а також покращення безпеки працівників суду та громадян, які мають доступ до судів. Останній такий захід реалізовано У січні 2022 року, коли з ініціативи Верховного суду та в процесі оновлення Єдиного списку пріоритетних інфраструктурних проектів, заплановано будівництво трьох нових будівель: для Верховного суду Чорногорії, Основного суду в Подгориці та Основного Суд у Барі було відібрано згідно з попередніми оцінками безпеки, оновленими в Єдиному списку пріоритетів інфраструктурних об’єктів, та орієнтовною вартістю 12.304.000.000 12 304 XNUMX євро (XNUMX млн XNUMX тис. євро), після чого судам було доручено підготувати проектну документацію. ”, – повідомили у Службі зв’язків з громадськістю Верховного Суду.
Бонусне відео:
