За те, що він роками зберігав у шухляді дві справи, зокрема справу "Телеком", аж до закінчення терміну давності, відсторонений від роботи спеціальний прокурор Саша Чадженович був покараний 40-відсотковим зниженням зарплати протягом шести місяців та дворічною забороною на просування по службі.
Таке рішення ухвалила Дисциплінарна рада Прокурорської ради під головуванням Сані Радулович, а членами були Ана Маринович та Марко Бойович. Дисциплінарна рада визнала, що Чадженович скоїв серйозне дисциплінарне правопорушення.
Пропозицію щодо встановлення дисциплінарної відповідальності для Чадженовича було подано до Ради прокурорів у вересні минулого року Головним спеціальним прокурором (GST) Володимиром Нововичем, а після того, як Спеціальний прокурор у липні Ана Перович-Войінович відхилив кримінальну скаргу, подану Мережею за утвердження неурядового сектору (MANS) проти колишнього глави держави Міло Джукович, його сестри Ана Джукович та кількох інших осіб, яких громадська організація підозрювала у зловживанні службовим становищем, отриманні хабарів та створенні злочинної організації під час приватизації "Телекому".
«Дисциплінарне рішення щодо прокурора Чадженовича виявило масштаб проблеми в прокуратурі, але також підтвердило, що система досі не має можливості адекватно на неї реагувати», – заявив учора заступник директора MANS. Деян Міловач.
Він наголосив, що «у рішенні чітко зазначено, що строк давності у справі «Телеком» є наслідком свідомої бездіяльності Чадженовича».
«Тобто, прокурор усвідомлював, що його бездіяльність може призвести до закінчення строку давності, і він це допустив. Іншими словами, це не помилка, а свідоме бездіяльність із серйозними наслідками для суспільних інтересів», – сказав Міловац.
Обґрунтування дисциплінарного стягнення
Згідно з аналізом звинувачень у дисциплінарному обвинувальному акті прокурора, як зазначено в пояснювальній записці рішення, а також доказів, представлених під час судового розгляду, Чадженович скоїв серйозне дисциплінарне правопорушення, передбачене статтею 108, пунктом 3, пунктом 1 Закону про Державну прокуратуру.
«...Який існує, якщо державний обвинувач без обґрунтованої причини, враховуючи складність справи або терміновість інших справ, не вживає заходів щонайменше у двох справах у встановлені законом строки, і внаслідок цього настає позовна давність, неможливість проведення процедури або інші наслідки, передбачені законом», – йдеться у ньому.
У рішенні йдеться, що Дисциплінарна рада встановила безперечним, що Чадженович продовжував розгляд справи "Телеком" з 5 березня 2019 року до 13 грудня 2022 року, і що протягом періоду розгляду справи минув строк давності за кримінальні правопорушення, такі як отримання хабара та отримання хабара шляхом пособництва.
«Стосовно осіб, про яких подано заяву, строк давності кримінального переслідування минув 15 травня 2021 року (щодо інших кримінальних правопорушень, що охоплюються кримінальною заявою, строк давності кримінального переслідування минув ще до подання кримінальної заяви, про що детально зазначено в постанові про залишення кримінальної заяви), а чинний прокурор не вчинив жодних процесуальних дій без обґрунтованих причин щодо переривання строку давності кримінального переслідування», – йдеться в рішенні.
Другу справу Чадженович подав у 2015 році, а термін давності минув у 2022 році. У рішенні наголошується, що йдеться про кримінальну заяву, подану банком у Чорногорії у 2012 році, який через адвоката подав підозри щодо кількох осіб до Департаменту боротьби з організованою злочинністю, корупцією та тероризмом.
«Захист державного прокурора, дисциплінарна відповідальність якого визначається, був відсутній, у зв'язку з тим, що він не з'явився на належним чином вручену повістку про розгляд дисциплінарної справи», – йдеться у рішенні Дисциплінарної ради ТС.
Міловац: Ключові справи залишаються безкарними
У заяві для «Вієсті» Міловац нагадує, що йдеться про прокурора, якого роками відсторонили від посади через кримінальне провадження за найтяжчі правопорушення.
«Тепер, попри встановлений прямий умисел у цій справі, він отримує покарання, яке зводиться до зниження зарплати та тимчасової заборони на просування по службі. Такий епілог посилає сигнал про те, що в Чорногорії можливо свідомо викликати сплив строку давності в одній з найважливіших корупційних справ і нести за це виключно фінансові наслідки», – попереджає Міловац.
Якщо навмисна бездіяльність, яка призводить до строку давності у справах про корупцію на високому рівні, не призводить до звільнення, зазначає він, виникає питання, що є підставою для найсуворіших санкцій у прокуратурі.
«Крім того, це рішення не вирішує питання відповідальності начальства та систем контролю, які дозволили справам роками лежати без жодних дій. Такі рішення не відновлюють довіру до інституцій – навпаки, вони підтверджують переконання, що ніхто не несе реальної відповідальності за погіршення стану ключових справ про корупцію», – підсумовує він.
Кримінальна скарга MANS від 2019 року у справі "Телеком" стосувалась, окрім Міло та Ани Джуканович, колишнього представника Telekom Олег Обрадович, «Єврофонд» Веселін Барович, компанія «Монте Адрія» Дам'ян Хоста та «Угорський телеком» Томаш Морвай.
Державна компанія Crnogorski Telekom була продана «Mađar Telekom» у 2005 році за 114 мільйонів, з яких 3 мільйони були виділені як субсидія на придбання акцій міноритарних акціонерів. У березні 2014 року посольство Сполучених Штатів Америки (США) офіційно підтвердило, що їхня Комісія з цінних паперів та бірж (SEC) виявила докази того, що в Чорногорії мало місце хабарництво у справі про приватизацію Telekom. У квітні 2015 року прокуратура отримала документацію від США. З того 2015 року до початку 2019 року спеціальні прокурори пояснювали, що вони чекають на переклад цієї документації...
Колишній головний спеціальний прокурор Мілівої Катнич, якого зараз звинувачують у створенні злочинної організації та зловживанні службовим становищем, на початку 2019 року заявив, що Міло та Ана Джуканович не були причетні до шахрайства, пов'язаного з продажем Crnogorski Telekom...
Чадженович брав участь у цій справі з 2019 року до кінця 2022 року, коли його було заарештовано. Через два дні після арешту Прокурорська рада ухвалила рішення про тимчасове відсторонення прокурора Чадженовича, оскільки проти нього було розпочато розслідування за діяння, яке робить його негідним виконання прокурорських функцій.
Розслідування, а потім і обвинувальний акт проти Чадженовича, було порушено через звинувачення SDT у тому, що він приховував винних у найтяжчих злочинах, тобто не порушував кримінальну справу проти ватажків клану Кавач, а також колишнього таємного агента Петра Лазовича.
Колишнього начальника поліції Катніча було звільнено з посади у лютому 2022 року, а з квітня минулого року він перебуває під вартою за звинуваченнями SDT у створенні злочинної організації та зловживанні службовим становищем.
Штрафований у 2012 році.
У рішенні Дисциплінарної ради нагадується, що у грудні 2022 року Чадженовича було тимчасово відсторонено від виконання обов'язків прокурора, оскільки проти нього було порушено кримінальну справу за діяння, яке робить його негідним виконання прокурорських функцій, та оскільки йому було винесено постанову про взяття під варту.
Також уточнювалося, що наприкінці 2012 року, будучи тодішнім заступником державного прокурора, цього прокурора було визнано відповідальним за дисциплінарне порушення, коли йому було призначено дисциплінарне стягнення у вигляді зниження посадового окладу на 15 відсотків строком на три місяці.
«З рішення Ради прокурорів від 9 червня 2015 року випливає, що дисциплінарне стягнення, накладене раніше згаданим рішенням Дисциплінарної ради, вилучене з реєстру», – пояснюється в останньому рішенні Дисциплінарної ради.
Побачити більше:
Завантажте додаток та слідкуйте за новинами
СЛІДКУЙТЕ ЗА НАМИ
