«Як і кілька попередніх циклів, ці вибори також є боротьбою за збереження хоча б основних елементів демократії. Сербія була країною з автократичним режимом протягом багатьох років, і з кожним роком вибори стають все менш вільними та чесними. З іншого боку, лише вибори дозволяють захистити демократію і є єдиним способом для країни вийти із системи особистого правління, встановленої Александром Вучичем. Тому громадяни Сербії не обирають варіант, який пропонує їм найкращу програму, а борються за порятунок демократії», – сказав «Вієста» Драган Попович, директор Центру практичної політики.
«Майбутні вибори є референдумом про майбутнє демократії в Сербії. Громадяни матимуть можливість вирішити, якого майбутнього вони хочуть для себе та своїх сімей. Чи хочуть вони Сербії, де Конституція є аркушем паперу, який давно втратив своє призначення; в якому не дотримуються основні демократичні принципи, такі як поділ влади та верховенство права; де щоразу, коли хочеш висловити свою незгоду, ти стикаєшся з приниженням і погрозами; в яких підпалюють будинки журналістів; в якій 99 відсотків ЗМІ захоплені групами інтересів при владі; у яких ступінь заохочення та терпимості до насильства з боку влади сприяв тому, що ніхто більше не почувається в безпеці; в якому лише злочинність дуже добре організована, а охорона здоров’я та освіта недостойно», – сказав Срджан Майсторович, президент правління Центру європейської політики (CEP), в інтерв’ю «Вієсті».
Він оцінив, що сьогоднішні вибори, безумовно, не змінять Сербію на краще миттєво, але їхня важливість полягає в надії, що «інша Сербія можлива, що уряд змінний і що віра в демократію відновлена, яка ніколи не є ідеальною, але може забезпечити повагу до прав усіх громадян, незалежно від того, за кого вони голосують, і особливу повагу до думки меншості, яка повинна бути включена в усі суспільні процеси».
На сьогоднішніх позачергових парламентських виборах громадяни Сербії обиратимуть 250 депутатів Скупщини Сербії, а також голосуватимуть на провінційних виборах у Воєводині, а також на місцевих виборах у 65 містах і муніципалітетах, включаючи Белград.
Президент Александар Вучич розраховує підтвердити домінування його Сербської прогресивної партії (SNS) у змаганні з прозахідною опозиційною коаліцією. Хоча формально він не є кандидатом, він вів невтомну кампанію за список «Олександр Вучич – Сербія не повинна зупинятися».
Основний опозиційний блок «Сербія проти насильства» об’єднує партії, які цього року стояли за місяцями вуличних протестів після двох масових розстрілів у травні, під час яких загинуло 18 людей. З акції протесту до влади були направлені вимоги протистояти культурі насильства та провести дострокові вибори до кінця року.
Опозиційні партії та організації із захисту прав людини також звинувачують Вучича та SNS у придушенні свободи ЗМІ, підтримці насильства проти політичних опонентів, корупції та зв'язках з організованою злочинністю. Вучич і його союзники заперечують такі звинувачення.
Сьогоднішні парламентські вибори - п'яті за рахунком з моменту приходу прогресистів до влади в 2012 році.
Спостерігачі кампанії повідомили про тиск на виборців, нагнітання страху та зловживання державними посадами та установами, а також були численні повідомлення про підкуп виборців, підкуп виборців та фальсифікацію підписів у виборчих списках. І Вучич, і SNS відкинули звинувачення у зловживаннях.
Кампанія була нерівною, зважаючи на абсолютну перевагу присутності в ЗМІ представників правлячої партії.
Коментуючи кампанію, Майсторович зазначив, що вкотре було показано, що правлячі партії не цураються задіяти всі наявні ресурси, щоб показати, наскільки вони готові відстоювати свої позиції.
«Це природний стан тих, чиє виживання і актуальність залежить від перебування при владі. Кампанія була надзвичайно брудною. Ми вперше стали свідками зловживання незаконно отриманими приватними записами з метою дискредитації опозиційних політиків. Кампанія була нерівною, зважаючи на абсолютну перевагу присутності в ЗМІ представників партії влади».
Він додав, що організації зі спостереження за виборами зафіксували понад 800 виступів державних службовців на різних місцевих агітаційних зібраннях, що свідчить про те, що офіційна кампанія була в розпалі.
Вучич всюдисущий у кампанії
Майсторович відзначив домінуючу присутність Вучича в партійній діяльності, нібито відбуваються президентські вибори, як «особливу дивацтво» кампанії.
Драган Попович оцінив, що кампанія, як і очікувалося, була ще бруднішою та агресивнішою, ніж попередня.
«Уряд Сербії використовує насильство в широкому діапазоні: від побиття політичних опонентів до проведення брудних кампаній у ЗМІ та мережах. З іншого боку, всі державні ресурси в країні задіяні на потреби кампанії правлячої партії, включаючи ЗМІ, установи та бюджет. За таких умов важко об’єктивно оцінювати кампанію опозиції та судити, чи могла вона бути кращою».
Президент Сербії перетворив передвиборчу кампанію на референдум «за» або «проти» себе і заявив, що не бачить співжиття у разі перемоги опозиції. Вучич, повноваження якого закінчуються в 2027 році, їздив на північ Сербії на своїй "Шкоді" на дорожні роботи, допомагав фермерам готувати сухарики, готував млинці, відкрив акаунт у Tiktok, а через сім з половиною років дав інтерв'ю незалежний тижневик NIN. За кілька місяців до виборів уряд виплатив одноразову допомогу студентам, пенсіонерам і одиноким матерям, а також оголосив про підвищення зарплат і пенсій у частині бюджетників.
Його прихильники вважають Вучича єдиним лідером, який може підтримувати стабільність і керувати країною.
«Важко знайти зрозуміле пояснення його повсюдності у виборчій кампанії, в якій він не бере участі, окрім того факту, що партія, членом якої він є, зазнала значного падіння довіри виборців, тому необхідно було максимально використати імідж президента держави та його всюдисущість у засобах масової інформації - згідно з даними Насправді, протягом 43 днів кампанії навіть 41 день він мав публічні виступи, рекламуючи партію, членом якої він є ", - сказав Майсторович.
Битва за столицю
Опозиційні партії мають більше шансів на хороші результати на місцевих виборах, але це не слід розглядати як «втішний приз», каже Майсторович.
«Навпаки, наразі опозиційні партії не керують жодною з муніципалітетів Сербії, і будь-яка перемога, особливо у великих містах, була б величезним успіхом, враховуючи нерівні виборчі умови. Успіх у Белграді цілком певний, якщо всі опозиційні партії залишаться принциповими у своєму намірі не створювати коаліцію з нині правлячими партіями після виборів. «Успіх у ще кількох великих містах уже став би серйозним результатом для опозиції та показав би тріщини в монолітному образі, який правляча партія намагалася нав’язати більше десяти років», – вважає Майсторович.
Він додав, що на національному рівні також очікується значна присутність опозиції в Національних зборах, що теоретично має сприяти її значній ролі та впливу на роботу парламенту.
«Було б великим успіхом, якби опозиційним партіям вдалося якимось чином повернути парламент до його конституційних повноважень і сприяти поверненню контрольної функції законодавчої влади над виконавчою».
Ще одним показником поганих умов виборів Драган Попович трактує те, що в Сербії майже немає опитувань громадської думки. «Тому серйозніші прогнози давати не можна. Я припускаю, що найбільш непевна битва буде вестися за місто Белград, де шанси уряду та опозиції досить рівні».
Втрата влади в Белграді стала б серйозним ударом для SNS, оскільки 1,4-мільйонна столиця представляє близько чверті виборців, а мер вважається одним із найвпливовіших чиновників Сербії.
Не варто виключати насильство
Згідно з результатами опитування, опублікованими 12 грудня Новою сербською політичною думкою, правляча СНС лідирувала з 39,8% голосів, коаліція «Сербія проти насильства» мала підтримку 25,6%, а Соціалістична партія Росії Міністр закордонних справ Сербії Івіца Дачич, партнер по коаліції SNS, 8,9%.
На запитання, чи очікує він фальсифікації виборів і чи боїться він насильства 18 грудня, Попович каже, що вибори були нерегулярними від самого початку і що крадіжки відбуваються задовго до дня виборів шляхом тиску на працівників державного сектору, одержувачів соціальної допомоги та всі, хто перебуває у будь-яких відносинах з державою.
«Як пройде сам день виборів, залежатиме від нервозності уряду, але з прогресивними сторонами ніколи не можна виключати насильство як варіант».
Майсторович не очікує серйозних порушень та інцидентів, які б поставили під сумнів законність виборів, оскільки, на його думку, це було б дуже шкідливо для уряду, його зовнішньополітичної легітимності та відносин з міжнародними партнерами.
За його словами, за останні 10 років було показано, що суттєвих порушень у сам день виборів небагато, а нерівність учасників передвиборчої кампанії, різноманітні маніпуляції зі списками, тиск на виборців і контроль за надійністю голосів — це здебільшого. відбутися до проведення виборів.
Вибори з самого початку є нелегальними, крадіжки відбуваються задовго до дня виборів, що створює тиск на бюджетників, на одержувачів соціальної допомоги та на всіх, хто має хоч якесь відношення до держави.
На запитання, якого сценарію він очікує в разі перемоги опозиції, Майсторович відповів:
«Згідно з опитуваннями громадської думки, які є більш-менш достовірними, очікується, що правляча партія зафіксує найслабший результат на сьогоднішній день і немає впевненості, що вона зможе сформувати уряд самостійно. Якби опозиція виграла, це, звичайно, було б великим сюрпризом і навіть шоком для правлячої партії. У такому випадку, за словами президента Сербії, правляча партія готова привітати перемогу. Залишається побачити, чи станеться це».
Якщо опозиція переможе, новий уряд зіткнеться з такими ж проблемами, як і перший демократичний уряд після повалення Слободана Мілошевича, сказав Майсторович.
Він додав, що відновлення демократичних інститутів і довіри громадян до інститутів займе багато часу та енергії, враховуючи стан інститутів у Сербії сьогодні.
Новий уряд зіткнеться з такими ж проблемами, як і перший демократичний уряд після повалення Слободана Мілошевича, сказав Срджан Майсторович.
«Водночас новий уряд зіткнеться з великими очікуваннями ззовні, насамперед щодо відносин з Косово. Величезними зусиллями нової влади стане боротьба з організованою злочинністю та декриміналізація державних інституцій. Для цього необхідно відновити довіру до силового апарату та судової системи, які громадяни вважають найбільш сприйнятливими до корупції».
Попович не вірить, що Вучич мирно передасть владу, але вважає, що це залежить не від нього, а від рішучості народу відстоювати свою волю.
«5 жовтня Мілошевич наказав зупинити демонстрантів силою, але зрештою всі органи сили йому не підкорилися», — сказав Попович.
ПроГлас – крик невдоволення громадян
Коментуючи той факт, що влада охарактеризувала ініціативу «Проглас» як підривну, Попович каже, що влада здатна привести на вибори всіх своїх виборців, але «немає нових, яких вона могла б залучити».
«Щоб перемогти, їй потрібно демотивувати опозиційних виборців і змусити їх сидіти вдома. ПроГлас робить навпаки – мотивує виборців і поширює віру в можливі зміни. Тому він такий небезпечний для влади».
Ініціативу ProGlas, яка закликала людей прийти на вибори якомога більшою кількістю, запустили 14 людей різних професій і підписали близько 180 XNUMX громадян Сербії.
Майсторович каже, що заклик голосувати та вільно висловлювати свою думку щодо нинішнього стану Сербії можна визнати «підривною діяльністю» лише в автократичному режимі, в якому політичний плюралізм визнається перешкодою для досягнення власних цілей.
«ProGlas – це заклик до змін і крик невдоволення громадян Сербії. Суть ПроГласу полягає в тому, щоб громадяни наділилися силами та звільнилися від страху, усвідомили важливість майбутніх виборів і пішли голосувати. Очевидно, що підтримка правлячої партії падає і що за таких обставин більша явка громадян збільшує шанси опозиції на виборах».
Підтримка стабілізократії обернеться проти Заходу
На прохання прокоментувати ставлення Заходу до Сербії та чому ЄС втрачає довіру, Попович відповів:
«Захід все ще підтримує стабільнократію на Балканах, чіпляючись за авторитарних лідерів, які, на його думку, можуть забезпечити мир і стабільність. В ім'я цих цілей вони закривають очі на автократичні тенденції сербської влади. Це абсолютно неправильна політика, яка врешті-решт обернеться проти самого Заходу. Автократи ніколи не гарантують стабільності, оскільки в їхніх інтересах підтримувати конфлікти та маніпулювати страхами людей».
За словами Майсторовича, ЄС втрачає частину довіри з кількох причин.
«Одна з них пов’язана зі стагнацією процесу розширення Союзу, незважаючи на те, що деякі країни регіону сумлінно виконували поставлені умови, переживаючи іноді травматичний досвід, такий як зміна офіційної назви країни, у разі Північна Македонія. Друга причина певним чином зумовлена першою і зводиться до незацікавленості політичних еліт, особливо в Сербії, щиро присвятити себе виконанню умов для членства в Союзі. Логіка така – якщо не буде розширення ЄС, ми теж не змінимося, нам так добре, будемо шукати партнерів в інших країнах».
Він зазначає, що за таких обставин уряд Сербії часто був джерелом антиєвропейських меседжів і таким чином значно вплинув на падіння популярності ЄС серед громадян. Таке ставлення, вважає Майсторович, є особливо цинічним, враховуючи, що ЄС є найбільшим торговельним партнером Сербії, який реалізує надлишок понад мільярд євро в обміні сільськогосподарської продукції.
«ЄС є найбільшим донором, а країни-члени є найбільшими інвесторами, які наймають громадян Сербії. Незважаючи на все вищесказане, громадяни Сербії сьогодні найбільш скептично налаштовані в регіоні щодо вступу в ЄС».
Майсторович зазначив, що нормалізація відносин із Косово є центральним питанням у відносинах із Заходом, особливо в поточному геополітичному контексті, спричиненому російською агресією проти України та конфліктом на Близькому Сході.
«За таких обставин Захід хоче вирішити наявні відкриті питання та консолідувати Західні Балкани, «заякоривши» їх у євроатлантичні структури. Александра Вучича визнають партнером у вирішенні вищезазначених питань і регулярно рекламують західними партнерами як гаранта миру та стабільності, незважаючи на постійний крах демократії в Сербії протягом останніх 10 років, про що свідчать численні звіти відповідних організацій . З цієї причини ЄС і Захід втрачають довіру навіть тієї частини громадян Сербії, які підтримують вступ до ЄС».
Бонусне відео:
