Рішення Міністерства фінансів США скасувати санкції з усього політичного керівництва Республіки Сербської (РС) разом з родиною Мілорада Додіка, їхніми бізнес-партнерами та компаніями без детального публічного пояснення політичних мотивів цього кроку відкриває простір для численних спекуляцій та невизначеності щодо причин та наслідків цього рішення, заявив «Vijesti» аналітик берлінської Європейської ініціативи стабільності (ESI) Аднан Черімагіч.
Він каже, що подібне мовчання настало після попереднього скасування санкцій проти окремих осіб, що залишає Додіку та його прихильникам широкі можливості інтерпретувати це рішення у політичному плані.
«Вони вже представляють це як велику перемогу та підтвердження власної політики, а також як доказ того, що санкції були виключно політично мотивованими, без жодного реального виправдання чи мети».
Черімагіч додає, що деякі з них також спекулюють щодо відставки Верховного представника Крістіана Шмідта в рамках угоди зі США, що ще більше зміцнює їхні позиції серед власного електорату та стосовно опозиції.
«Якщо рішення залишиться без чіткого пояснення, відповіді на те, що ми чуємо від Додіка та близьких до нього людей, це стане сигналом для зацікавлених сторін у Боснії та Герцеговині та за її межами, що лобіювання, гроші та зв’язки з людьми, близькими до нової адміністрації Дональда Трампа, можуть досягти конкретних політичних результатів, за певних поступок з їхнього боку», – вважає Черімагіч.
Залишається з'ясувати, чи це рішення знаменує собою початок нової, постійної американської взаємодії в Боснії і Герцеговині, в якій формі та з яких позицій, чи це лише останній крок перед тим, як перекласти відповідальність на внутрішніх, регіональних та європейських гравців.
Міністерство фінансів США в середу скасувало санкції проти колишнього президента РС, його союзників, членів родини та компаній, пов'язаних з ними, оголосило Управління контролю за іноземними активами (OFAC) Міністерства фінансів США. OFAC не пояснило цей крок.
Лідер Альянсу незалежних соціал-демократів (SNSD), якого позбавили мандата у серпні після рішення суду про заборону йому займатися політикою, перебуває під санкціями США з 2017 року за порушення Дейтонської мирної угоди.
Додік подякував Трампу та його соратникам за те, що, як він сказав, «виправили велику несправедливість, заподіяну РС, її представникам та їхнім родинам».
Черімагіч заявив «Вісті», що сподівається, що США уточнять свою політику та позиції на засіданні Ради Безпеки ООН щодо місії EUFOR Althea, запланованому на сьогодні.
«Останнього разу ми чули більш детальну позицію, коли Державний департамент відреагував на призначення тимчасового президента РС, назвавши це «позитивним кроком» та результатом американських зусиль щодо «деескалації кризи в Боснії і Герцеговині». Тоді вони говорили про «крок, який підтверджує стабільність у Боснії і Герцеговині» та «встановлює конструктивне партнерство зі США на основі спільних інтересів та процвітання».
Черімагіч каже, що така позиція показала, що США відігравали провідну роль у врегулюванні кризи, що виникла внаслідок остаточного вироку проти Додіка, і що певною мірою від нього та його соратників було отримано певні поступки.
Однак, як він додає, ще належить з'ясувати, чи це рішення знаменує собою початок нової, безперервної американської взаємодії в Боснії і Герцеговині, в якій формі та з яких позицій, чи це лише останній крок перед передачею відповідальності внутрішнім, регіональним та європейським акторам.
«Якою б не була політика США, вона матиме і вже має як негативні, так і позитивні наслідки, у короткостроковій та середньостроковій перспективі, як для Боснії і Герцеговини, так і для всього регіону».
На запитання, якою може бути ціна скасування санкцій, Черімагіч відповідає, що важко спекулювати на цьому питанні.
«Наразі нам відомо, що Мілорад Додік виконав остаточний вердикт, починаючи від обміну тюремного ув’язнення на штраф та його сплати, і закінчуючи призначенням виконуючого обов’язки президента. Його партія брала участь у дострокових президентських виборах, і Додік передав повноваження підписувати акти, пов’язані з роботою партії, Генеральному секретарю. Водночас Національні збори РС відкликали низку раніше прийнятих політико-правових актів, які були предметом суперечок, а деякі з них спочатку призвели до запровадження санкцій. Натомість США скасували майже всі санкції, нагадав він.
Аналітик ESI зазначив, що це величезна угода для Додіка та його прихильників, як політично, так і практично. Чи продовжиться ця серія транзакцій і що може в ній бути, ще належить з'ясувати, підсумував він.
Лобісти представляють Додіка як жертву політичних переслідувань
Газета «Нью-Йорк Таймс» пише, що скасування санкцій є перемогою для Додіка та дорогої кампанії впливу, яку від його імені вели кілька союзників Трампа.
Він оцінює, що це може дозволити Додіку, який досі очолює правлячу партію в Республіканській Республіці, залишатися впливовим у цій партії навіть без формальної ролі в уряді.
Газета пише, що високопоставлені дипломати адміністрації Трампа зустрічалися з союзниками Додіка протягом останніх тижнів, і що деякі з цих зустрічей проводилися за сприяння лобістів та юристів, пов'язаних з Трампом, яким уряд РС платив загалом близько 300 000 доларів на місяць або більше, згідно з документами, поданими до Міністерства юстиції.
Один із лобістів, Марк Зел, наприкінці минулого року підписав контракт з урядом РС, який виплачує його фірмі 1 мільйон доларів протягом року, з додатковою «комісією за успіх» за «досягнення скасування/припинення всіх санкцій».
«Кілька відомих фігур з близького оточення Трампа також виступили на підтримку Додіка. Серед них були Рудольф Джуліані, колишній мер Нью-Йорка, який був особистим адвокатом президента під час його першого терміну; Майкл Т. Флінн, генерал-лейтенант у відставці, який недовго обіймав посаду радника з національної безпеки під час першого терміну Трампа; Лора Люмер, права провокаторка, яка користується підтримкою президента; та Род Благоєвич, колишній губернатор Іллінойсу, якого Трамп помилував у лютому, перш ніж підписати угоду з урядом РС на нерозголошену суму наступного місяця», – пише Times.
Вони зобразили Додіка, наголошує газета, «як жертву такого ж політичного переслідування, з яким нібито зіткнулися Трамп, Джуліані, Флінн та Благоєвич, і як людину, яка готова укладати вигідні угоди з Вашингтоном».
Керолін Рен, лобістка, чия фірма Tactic Global підписала з урядом РС контракт на 100 000 доларів на місяць, заявила, що скасування санкцій «надсилає чіткий сигнал Організації Об’єднаних Націй та Європейському Союзу, що Сполучені Штати більше не дозволять необраним бюрократам переслідувати християнських лідерів».
Американське видання зазначило, що Рен, близький до впливових людей в оточенні Трампа, організував і відвідав зустріч Додіка та його соратниці Жельки Цвіянович з Річардом Гренеллом, посланцем Трампа зі спеціальних місій, у серпні в Чорногорії.
Манафорт допоможе з виборами
«Politko» оголосило, що колишнього радника Трампа Пола Манафорта найняли для консультаційної роботи з партією Додіка.
Манафорта, якого раніше було засуджено за фінансове шахрайство та лобістське шахрайство, але пізніше помилувано Трампом, найняли для допомоги у підготовці до майбутніх виборів у Республіці Сербія.
Згідно з інформацією «Політики», робота Манафорта зосереджена на внутрішньополітичній стратегії, тобто на консультативній діяльності щодо виборчого процесу та передвиборчої кампанії. Мета нібито полягає в посиленні присутності та впливу СНСД напередодні виборчої гонки.
Бонусне відео:
