Віктор Орбан та Мілорад Додік роками будували стосунки, що виходили за рамки звичайної дипломатичної співпраці. Прем'єр-міністр Угорщини приїхав до Баня-Луки та Республіки Сербської як політичний партнер, який відкрито кидає виклик частині західного підходу до регіону, тоді як Додік отримав європейського лідера, готового релятивізувати тиск з боку Сараєво, Брюсселя та західних столиць. У цьому контексті підтримка Угорщини була не лише політичним посланням, а й інструментом впливу через позики, інвестиції та енергетичні домовленості.
Політика та фінанси
Зв'язок між Орбаном і Додіком був не лише символічним, а й конкретним політичним та фінансовим. Угорщина раніше анонсувала та фінансувала проекти в Республіці Сербській, зокрема три проекти вартістю понад 100 мільйонів євро, зокрема вітрову електростанцію Хргуд, гідроелектростанцію Требишніца та очисні споруди Градішки. Також йшлося про пряму допомогу в енергетичних проектах у Республіці Сербській на сотні мільйонів доларів. Після недільних виборів можливо, що цей курс Угорщини з Петером Мадьярсом на чолі суттєво зміниться, якщо не повністю.
Додік каже, що Республіка Сербська буде вдячна Орбану за все, що він зробив для розуміння її позиції.
«Ми завжди були тут у певному сенсі самі, окрім Сербії та Росії. І проти нас був неоліберальний світ. Орбан був там голосом розуму. Я хочу побачити його якомога швидше та поговорити про те, як ми будемо рухатися далі», – сказав Додік, який не вірить, що раніше розпочаті проекти будуть призупинені.
«Якщо відбудеться розрив, то це буде односторонній розрив з угорського боку. З нашого боку, ми рухатимемося далі, якщо це можливо. Якщо ні, то ми жили без цього п'ять, шість років тому», – каже Додік.
Поразка Орбана найбільше вдарила по тих, хто бачив у ньому представника «альтернативного Заходу», готового розуміти різні політичні рішення. Для Додіка це означає втрату важливої міжнародної підтримки в той час, коли кожен зовнішньополітичний щит для нього дорогоцінний, особливо після низки криз та суперечок з інституціями Боснії та Герцеговини.
Нова політична реальність
Для Александара Вучича послання схоже. Один з найважливіших лідерів ЄС, який часто служив доказом того, що політика балансування між Брюсселем, Москвою та національними інтересами може проводитися без серйозних наслідків, зникає. У цій ситуації Сербія також несе «тягар» попередньої угоди про продаж частини Нафтової промисловості Сербії угорській MOL, щодо якої Вучич налаштований оптимістично.
«Я вірю в продовження гарної співпраці між Угорщиною та Сербією і вдячний Віктору Орбану за те, що він зробив такі відносини можливими», – сказав Вучич, вітаючи угорця з перемогою на виборах.
Нова політична реальність не означає, що всі зв'язки зникнуть за одну ніч, але це означає, що політична атмосфера змінюється. Новий баланс сил у Будапешті, ймовірно, буде менш схильним до особистих альянсів і більше пов'язаним з інституційною політикою щодо регіону.
«Якщо новий угорський уряд захоче дистанціюватися від моделі Орбана, Додік і Вучич залишаться без важливої частини наративу про міжнародну підтримку, яку вони використовували у внутрішній політиці», – вважає журналіст Горан Дакіч.
Додік раніше описував Орбана як друга та партнера, з яким він обговорює «стратегічні проекти» в енергетиці та сільському господарстві, наголошуючи, що Республіка Сербська хоче будувати економіку з тими, хто «її розуміє та поважає». Така риторика показує, наскільки політично він пов'язав свою історію з угорським захистом та інвестиціями. З іншого боку, опозиція в Республіці Сербській роками попереджала, що за цією співпрацею криється політична залежність та фінансові домовленості, яким бракує достатньої прозорості. Цей тон ще більше посилився після угорських позик та проектів в енергетиці та сільському господарстві.
Новий розділ для Боснії та Герцеговини?
Лідер опозиційної Сербської демократичної партії (СДС) Бранко Блануша вважає, що Петер Маджар продовжуватиме розвивати дружні відносини та зміцнювати інституційну співпрацю з Республікою Сербською, що принесе користь людям, а не лише окремим особам.
«Я кажу нашому сербському народу в Республіці Сербській: давайте подивимося на угорців, які показали, що очікують, що уряд служитиме народу, а не навпаки», – сказав Блануша.
Ставлення до Орбана з боку Федерації Боснії і Герцеговини та дипломатичних кіл у Сараєво було здебільшого стриманим, часом критичним, особливо після того, як він відкрито став на бік Додіка. Міністерство закордонних справ Боснії і Герцеговини та інші посадовці в Сараєво неодноразово наголошували на необхідності збереження суверенітету та територіальної цілісності Боснії і Герцеговини, тоді як заяви та кроки Угорщини часто сприймалися як втручання у внутрішні справи країни. У цьому сенсі падіння Орбана було зустрінуто в Сараєво як послаблення політики, яка викликала різні політичні реакції в Боснії та Герцеговині.
«Ми з нетерпінням чекаємо на новий розділ у відносинах між Боснією та Герцеговиною та Угорщиною, заснований на взаємній повазі, справжньому партнерстві та спільних європейських цінностях», – заявив міністр закордонних справ Боснії та Герцеговини Елмедін Конакович, який раніше висловлював відкриту незгоду з офіційним Будапештом щодо підтримки керівництва Республіки Сербської, особливо під час політичного конфлікту після вироку Додіку.
Лідер ХДС Боснії та Герцеговини Драган Чович також привітав переможця виборів угорців, написавши, що він «сподівається на міцну співпрацю та добрі відносини між двома урядами та народами в найближчий період».
Разом із Човичем свої привітання угорцю також надіслав прем'єр-міністр Хорватії Андрей Пленкович, заявивши, що це політична зміна, що сталася завдяки волі виборців, і що він очікує прогресу від Будапешта на рівні прийняття рішень в рамках ЄС.
«Зараз саме час поставити наші відносини на новий фундамент і спробувати вирішити відкриті питання», – сказав Пленкович у Мостарі.
Політична математика
З іншого боку, суть проблеми для Додіка та Вучича полягає не лише у одній виборчій поразці, а у зникненні партнера, який надавав їхній політиці європейської легітимності. Орбан був корисним, оскільки показав, що в ЄС є лідер, який кидав виклик домінантному брюссельському підходу, критикував санкції та відкрито підтримував окремих лідерів на Балканах. Його поразка зараз послаблює цю матрицю та залишає менше місця для політичних звернень до «угорської моделі» чи до Будапешта як захисника.
Для Республіки Сербської це також може означати більш обережне ставлення до майбутніх угорських проектів, особливо в енергетиці та сільському господарстві. Угорські позики та інвестиції – це не лише економічне питання, а й політичний важіль, і новий уряд у Будапешті може прагнути інших умов або більш прохолодного тону щодо Додіка. Це важлива зміна, оскільки ці проекти часто будували історію про міжнародну нормалізацію відносин, яку інші актори в Боснії і Герцеговині вважали проблематичною.
Тепер буде надзвичайно важливо стежити за тим, чи новий угорський уряд продовжить принаймні деякі з існуючих домовленостей, чи перегляне їх. Якщо відбудеться охолодження, Додік втратить як символічний, так і практичний канал зв'язку з частиною ЄС, тоді як Вучич залишиться без важливого регіонального союзника в європейських інституціях. Це може посилити тиск на обидві політики, щоб вони більше покладалися на внутрішній контроль і менше на зовнішній захист.
Позиція Фенікса
«Пан Орбан проводив, м’яко кажучи, недоречну політику – не лише в Боснії та Герцеговині, а й у регіоні, надаючи перевагу лише одній стороні. Тож що б не сталося в майбутньому, не може бути гіршим за те, що робив Орбан», – вважає політолог Фарук Кайтаз.
Таким чином, поразка Орбана — це набагато більше, ніж просто угорська історія. Для Додіка це кінець політичної ілюзії, що за допомогою Будапешта можна пом'якшити внутрішній та західний тиск. Для Вучича це попередження про те, що коло лідерів, які служили йому європейським щитом, звужується, а політична ціна такої залежності зростає.
Однак у Республіці Сербській є чимало політиків, які вважають, що перемога Угорщини – це лише продовження тієї ж політики, яка в довгостроковій перспективі може виявитися вдалим вибором не лише для угорців, а й для «друзів» Віктора Орбана.
«Орбан програв політичну битву, але він заклав основи європейського суверенітету, антимігрантської та антивоєнної політики», – каже спікер Народної скупщини Республіки Сербської Ненад Стевандич, член правлячої коаліції. У політичному плані, каже Стевандич, Орбан залишився в позиції фенікса та джентльменськи визнав поразку.
«Угорець — його учень. Він іде чи починає знову?» — запитав Стевандич. Він точно отримає відповідь одразу після формування уряду в Угорщині.
Побачити більше:
Завантажте додаток та слідкуйте за новинами
СЛІДКУЙТЕ ЗА НАМИ
