Трансатлантичний конфлікт за спиною Боснії та Герцеговини?

Після дводенного засідання Ради з впровадження мирного угоди (РВП) Високий представник Крістіан Шмідт заявив, що було досягнуто повного консенсусу щодо продовження мандату Управління високого представника (УВП). Шмідт очікує, що до кінця червня буде досягнуто угоди щодо його наступника, заявивши, що УВП залишається ключовим стовпом стабільності в Боснії і Герцеговині, доки не будуть виконані умови для переходу.

Однак його оптимізм швидко був затьмарений жорсткою реакцією Вашингтона.

Зокрема, посольство США висловило розчарування тим, що PIC не обрала нового Високого представника 3 та 4 червня.

Американська делегація прагнула консенсусу щодо італійського дипломата Антоніо Занарді Ланді, і посольство заявляє, що визнає «нездатність Європи досягти консенсусу щодо європейського кандидата». Воно попереджає, що нерішучість Європи змушує її переглянути свою роль у міжнародній присутності в Боснії і Герцеговині.

Делегація ЄС та посольства країн-членів підтвердили, що новий Верховний представник, згідно з практикою, знову має бути від Союзу, і заявляють, що хочуть завершити призначення наступника Шмідта до кінця місяця.

Бечірович про OHR з Мерсо та Макроном

Голова Президії Боснії та Герцеговини Денис Бечирович окремо зустрівся з канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцем та президентом Франції Еммануелем Макроном на полях саміту ЄС-Західні Балкани в Тіваті.

В інтерв'ю виданню Merco Бечирович заявив, що призначення нового Верховного представника має бути здійснене так само, як і раніше, і що Управління високого представника має зберегти свій повний мандат і повноваження для захисту Дейтонської угоди.

Південне інтерконекторне з'єднання як ставка в дипломатичній торгівлі

Прем'єр-міністр Федерації Боснії і Герцеговини Нермін Нікшич оцінив, що США чинять сильний дипломатичний тиск для забезпечення обрання нового Верховного представника та стабільності Управління високого представника, і що це не слід легковажно ігнорувати.

Він наголошує, що для Боснії і Герцеговини вкрай важливо, щоб посада Високого представника зберегла свою повну спроможність та повноваження, і попереджає, що ослаблення або блокування Управління високого представника в цей геополітичний момент може призвести до «серйозних дестабілізуючих наслідків».

Серед проєвропейських сил у Федерації Боснії і Герцеговини вважають, що тиск Заходу також може бути використаний для дипломатичної торгівлі.

Депутат від «Нашої партії» Сабіна Чудич закликала вітчизняну владу не ратифікувати угоду про південне газове з’єднання, доки США чітко не представять свої плани щодо майбутнього Управління високого представника та наступника Шмідта. Чудич наголосила, що Сараєво має зайняти набагато рішучішу позицію щодо міжнародних акторів, «щоб перехід в рамках Управління високого представника не відбувався за рахунок стабільності та державних інституцій».

Цвіянович за скасування Боннських повноважень

Хоча вона підтримує «американські зусилля щодо підтвердження суверенітету Боснії та Герцеговини та внутрішнього діалогу між народами, що утворюють Боснію та Герцеговину», член Президії Боснії та Герцеговини Желйка Цвіянович закликає повернути роль Високого представника до рамок Додатку 10, поки вона не буде повністю скасована, а також «негайно скасувати боннські повноваження як ключове джерело політичних криз».

У тому ж ключі, після зустрічі в Санкт-Петербурзі з міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим, лідер СНСД Мілорад Додік наголосив, що «Росія залишається відданою територіальній цілісності та суверенітету Боснії і Герцеговини відповідно до Дейтонської угоди».

Додік наголосив, що цей суверенітет передбачає «негайне припинення роботи Управління високого представника та відхід іноземних суддів з Конституційного суду Боснії і Герцеговини», що суперечить спробам західних союзників досягти згоди щодо нового Високого представника в рамках PIC.

HNS за закриття Управління високого представника

Партії, об’єднані навколо ХНС (Хорватської національної скупщини), висловили єдину позицію щодо того, що Управління високого представника має однозначно припинити свій мандат у країні. Було заявлено, що розширення міжнародного управління та інтервенціонізму лише звільняє внутрішніх лідерів від політичної відповідальності, тому ХНС стверджує, що роль міжнародного співтовариства має перейти від виконавчої до дорадчої.

Ця позиція значною мірою відповідає сигналам, які Хорватія надсилає Раді з впровадження мирних угод.

Прем'єр-міністр Хорватії Андрей Пленкович підтвердив, що заміна керівника Управління високого представника неминуча, наголосивши, що ключова вимога Загреба полягає в тому, щоб новий Високий представник «різко скоротив використання надзвичайних механізмів». Пленкович стверджує, що надмірне використання Боннських повноважень протягом двадцяти років внесло дисбаланс у Дейтонську угоду та безпосередньо послабило позиції хорватів у Боснії та Герцеговині, тоді як питання тривалості самого Управління високого представника залишається відкритим.

Сужань: це великі інфраструктурні проекти

Журналіст BHRT Амір Сужанж розповів DW, що нездатність призначити нового Верховного представника викрила «глибокий абсурд», у якому опинилася міжнародна спільнота в Боснії і Герцеговині – поки деякі члени PIC виступають за закриття OHR, водночас серед світових чинників спостерігається безпрецедентний інтерес до того, хто стане наступником Крістіана Шмідта.

За «судомною боротьбою» Вашингтона за важелі впливу Управління високого представника насправді стоять великі інфраструктурні та енергетичні проекти, пояснює журналіст BHRT.

«Європейські держави не готові затвердити високого представника на американський смак, який би насамперед відстоював інтереси Вашингтона у великих енергетичних проектах, таких як газопровід «Південне з’єднання», – каже Сужань.

Нова американська адміністрація, за його словами, хоче, щоб на чолі установи була людина, яка матиме необмежений вплив, щоб домовлятися про правові рішення, адаптовані до апетитів підрядників.

«Що означає для Боснії та Герцеговини проект «Південне з’єднання» та всі майбутні проекти, які цікаві американським інвесторам, якщо майбутній Високий представник, в інтересах реалізації цього проекту, прийматиме рішення, які залишать Боснію та Герцеговину без державної власності», – попереджає Сужанж.

Сужань відкидає можливість реального виведення військ США з Боснії та Герцеговини, оскільки Дейтон – це їхній початковий політичний проект, і вихід означатиме «болючу поразку для американської адміністрації». Він робить висновок, що нездатність призначити наступника Шмідта «відкрила серйозні питання, з яких, як би не тлумачили ці політичні протистояння, майже жодне не спрямоване на захист інтересів самої Боснії та Герцеговини».