Масована військова мобілізація Москви явно спрямована не лише проти України. Якщо Володимир Путін не погодиться на припинення вогню зі значними гарантіями безпеки, кінця війни не буде видно. У всякому разі, ми можемо побачити розширення російської агресії за межі України. Похмура реальність полягає в тому, що Європа продовжує стикатися з безпрецедентною загрозою, і, незважаючи на ознаки прогресу України на переговорах у Джидді, ми стикаємося з цією загрозою наодинці.
Гірше того, тепер ми повинні зіткнутися з цим, поки США працюють проти нас. Схоже, що Володимир Путін і Дональд Трамп мають спільну програму: режим Віші в Україні та європейський континент, розділений на сфери впливу, які Росія, США (і, можливо, Китай) могли б колонізувати та використовувати. Це відчуває більшість європейської громадськості. Це також розуміє критична маса європейських лідерів. І вони починають діяти.
Їхня відповідь закладає фундамент іншої Європи, відмінної від тієї, яку ми знали десятиліттями – Європи, побудованої в умовах мирного часу. Що Європа забезпечила внутрішній мир (головним чином через тісну економічну та валютну взаємозалежність). Ззовні її безпеку в основному гарантувала Америка через НАТО. Завдяки цьому оборонному союзу європейські країни виступали як вірні трансатлантичні союзники. Вони дозволили Вашингтону отримати величезні вигоди від угоди, починаючи з американської військової промисловості. Європейці також сумлінно наслідували Вашингтон у його безглуздях, таких як вторгнення в Ірак у 2003 році з метою повалення Саддама Хусейна.
Протягом цього періоду ЄС міг дозволити собі бути повільним і громіздким; поспіху не було. Розумніше було терпляче будувати «спільний європейський дім», поступово переплітати спільні інтереси та вірити, що спільна європейська ідентичність повільно формуватиметься.
Однак війна в Європі та ненадійність США як союзника означає, що ми повинні визнати, що Європа після 1945 року та Європа після 1989 року зникли.
Народжується нова Європа; і легше сказати, що це не є, ніж те, що це є. Це не ЄС – або, принаймні, не той, який ми давно сприймали як належне. Союз 27 держав просто не здатний приймати рішення з такою швидкістю та амбіціями, які необхідні для вирішення драматичних, життєвих, життєво важливих і швидко мінливих геополітичних викликів і проблем безпеки, з якими стикаються його громадяни. Більше того, ЄС тепер включає троянських коней, таких як Віктор Орбан з Угорщини та популістський націоналіст Роберт Фіцо, прем’єр-міністр Словаччини, які явно працюють на користь Росії Путіна та Сполучених Штатів Трампа.
Ось чому ми спостерігаємо, як такі європейські лідери, як Еммануель Макрон і Кейр Стармер, беруть на себе керівні ролі, переходять у режим кризи, скликають екстрені саміти у своїх столицях, ретельно складають список запрошених. Але євроскептики, включно з тими в адміністрації Трампа, які сподіваються, що це означає, що непрацездатний ЄС був відсторонений і визнаний неактуальним, абсолютно помиляються.
Європа, що розвивається, не повністю відокремлена від ЄС. Інституції в Брюсселі, і особливо Європейська комісія, виконавчий орган блоку, глибоко залучені в розбудову нової Європи. Ключове пом’якшення фіскальних правил єврозони, узгоджене минулого тижня, щоб дозволити значне збільшення витрат на «озброєння Європи», створення нових фінансових інструментів для підтримки європейської оборони, завершення створення єдиного ринку ЄС і наполягання на значно більшому загальному бюджеті ЄС, краще пристосованому до стратегічних пріоритетів континенту, гарантує, що установи в Брюсселі збережуть контроль. Не дивно, що Трамп ретельно уникає розмови з Урсулою фон дер Ляєн. Саме тому, що Комісія все ще має значення.
Нова Європа теж не НАТО. Не тому, що європейці обернулися проти нього, а тому, що це зробили Сполучені Штати. Зараз США мають понад 100.000 10.000 військовослужбовців, розгорнутих у Європі, 40 XNUMX лише в Польщі, з XNUMX військовими базами по всьому континенту. Ймовірно, ми побачимо часткове (або навіть повне) виведення американських сил зі Східної Європи і, можливо, за її межі.
У нас є Європа, яка є і не є ЄС; яка є і не є НАТО – це «коаліція бажаючих», об’єднаних спільним відчуттям загрози, терміновості та мети, але яка не може мати єдиного лідера
А з огляду на те, що Атлантичний альянс спирався на довіру та переконання як союзників, так і супротивників, що стаття 5 договору НАТО (яка говорить, що напад на одного є нападом на всіх) справді дійсна, питання сьогодні полягає в тому, чи НАТО ще існує. Принаймні протягом останнього десятиліття існували певні сумніви щодо того, чи справді США захистять невелику європейську країну в разі нападу. Але цієї підозри було достатньо, щоб діяти як стримуючий фактор. Чи є сьогодні взагалі сумніви в тому, що Трамп не прийде на допомогу навіть у разі нападу на якусь маленьку (або велику) європейську країну?
Однак нову Європу, яка виникає, не можна просто описати як «не НАТО». Члени НАТО за межами ЄС відіграють ключову роль. В першу чергу Велика Британія, а також Норвегія, Канада та Туреччина, від яких очікується надання гарантій безпеки Україні. По-різному, з різною політичною чутливістю та навіть інтересами, усі вони поділяють відчуття, що зближення Путіна та Трампа щодо України (і не тільки) становить загрозу.
Отже, у нас є Європа, яка є ЄС і не є ЄС; яка є і не є НАТО – це «коаліція бажаючих», об’єднаних спільним відчуттям загрози, терміновості та мети, але яка не може мати єдиного лідера.
Лідер однієї країни ніколи не був би прийнятий іншими в коаліції, тоді як символічний керівник інституції, будь то ЄС чи НАТО, в кінцевому підсумку представляв би деякі, але не всі країни, що беруть участь.
Це нова Європа, яку координують такі лідери, як Макрон, Стармер, майбутній канцлер Німеччини Фрідріх Мерц і Дональд Туск з Польщі. Вони поділяють однакове сприйняття загроз і рішучість усунути їх. Зрештою, європейські країни разом є одними з найбагатших і наймогутніших у світі. Європейська комісія на чолі з фон дер Ляєн може, буде і повинна відігравати ключову допоміжну роль. Збереження України є необхідною умовою безпеки Європи. Чи можу я досягти успіху? Якщо вони зможуть зібрати бодай частку стратегічного бачення Вінстона Черчілля, сміливості Володимира Зеленського та надії Барака Обами, тоді – так, вони зможуть.
Автор є колумністом The Guardian.
Переклад: A. Š.
Бонусне відео:
