Країни, які роками чекають на вступ до ЄС, розділені щодо планів, що розробляються в Брюсселі, які дозволять їм стати членами без звичайного повного права голосу.
Деякі кандидати на членство зі Східної Європи та Західних Балкан наполягають на отриманні всіх переваг блоку, тоді як інші були б «раді просто бути за столом переговорів», пише сьогодні брюссельський портал Politiko.
Щоб розвіяти занепокоєння нинішніх членів щодо того, що розширений ЄС ускладнить прийняття одностайних рішень, Європейська комісія розглядає можливість надання новим членам повного права голосу лише після того, як Союз перегляне спосіб свого функціонування. Це ускладнить для окремих членів використання права вето та запобіжить блокуванню політики ЄС.
До речі, план скорочення права голосу був запущений наприкінці минулого року чиновниками та проєвропейськими урядами для відродження процесу розширення, який також блокується Будапештом та деякими іншими столицями через побоювання, що це принесе небажану конкуренцію на місцеві ринки або загрожуватиме інтересам безпеки.
Угорщина неодноразово погрожувала накласти вето на вступ України до ЄС.
Серед інших питань, які потребують участі всіх країн ЄС, нові члени спочатку можуть мати обмежені права блокувати санкції, враховуючи, що лідери ЄС зараз витрачають час на вирішення погроз вето з боку популістських урядів Угорщини та Словаччини.
Прем'єр-міністр Албанії Еді Рама заявив Politiko, що ідея Брюсселя є гарною, і що його країна, яка за короткий проміжок часу відкрила всі переговорні кластери, навіть погодиться не мати власного європейського комісара протягом певного часу.
Як він сказав, Албанія не хоче оскаржувати волю великих членів-засновників, таких як Франція та Німеччина.
«Зрештою, дорослі в сім'ї приймають важливі рішення», – сказав Рама, додавши, що однією з переваг менших членів є те, що якщо більші члени припускаються помилок, це не буде провиною нових країн.
Саломе Зурабішвілі, остання президентка Грузії, обрана прямими виборами, заявила, що виступала за такий підхід на переговорах з посадовцями ЄС. Правляча партія «Грузинська мрія» з того часу скасувала свою роль, що засуджується Брюсселем, а переговори про членство з країною були припинені через загрозу відступу від демократії.
«Як невелика країна, очевидно, що в наших інтересах бути частиною громади, родини, частиною програми ЄС, а не бути рівноправними особами, які приймають рішення, як країни, які були там з самого початку і є набагато потужнішими», – сказала Зурабішвілі, додавши, що це логічно, якщо ви хочете мати організацію, яка може ефективно приймати рішення.
Молдова, чия заявка на членство пов'язана з заявкою України, хоче спочатку ознайомитися з деталями пропозиції ЄС.
Високопоставлений молдавський чиновник на умовах анонімності заявив Politico, що Молдова із задоволенням візьме участь в обговореннях цього питання в ЄС.
«Водночас, повноправне членство з рівними правами та повною участю в процесі прийняття рішень ЄС має залишатися чіткою та кінцевою метою», – сказав чиновник.
Україна також не зовсім готова підтримати ідею Брюсселя. «Якщо ми говоримо про членство в ЄС, то воно має бути повноцінним», – заявив у листопаді президент України Володимир Зеленський.
Чорногорія, яка досягла найбільшого прогресу на шляху до членства, також стверджує, що немає потреби переглядати умови, і очікує, що процес підготовки до вступу буде завершено цього року.
Президент Чорногорії Яків Мілатович заявив Politiko, що до Brexit ЄС вже мав 28 членів.
«У цьому сенсі, якщо Чорногорія стане 28-м членом ЄС до 2028 року, відповідь (на питання про необхідність реформ) буде негативною... Але це питання, на яке мають відповісти лідери ЄС», – сказав Мілатович.
Європейський комісар з питань розширення Марта Кос повідомила Politico, що конкретні пропозиції будуть представлені в лютому або березні.
Вона додала, що «абсолютно новий елемент» вимагає терміновості. «У нас є зовнішні деструктивні сили, які хотіли б бачити нашу невдачу, вони працюють проти наших кандидатів, але ми (ЄС) є їхньою головною мішенню», – сказала Кос.
За її словами, Комісії потрібно буде розробити детальний план щодо обмеження прав голосу для нових членів, перш ніж представити його національним лідерам і до того, як це питання, ймовірно, стане темою самітів Європейської Ради. Це питання також потребує оцінки юристів, щоб побачити, як воно вписується в договори ЄС.
Європейський комісар також зазначив, що, хоча кандидати глибоко занурилися в реформи, необхідні для членства, ще потрібно зробити багато роботи, щоб переконати існуючих членів у тому, що будуть запроваджені достатні гарантії.
«Переговори – це технічна частина, нам потрібно врахувати політичну частину, і це залежить від держав-членів», – сказала Марта Кос.
Бонусне відео:
