Німецька громадськість звикла до суперечливих заяв прем'єр-міністра Баварії Маркуса Зьодера з Християнських демократів (ХСС). Його мова часто звертається не лише проти його політичних опонентів, а й проти його власних колег по партії, як з баварського ХСС, так і з його сестринської партії ХДС. І його остання заява належить до цієї категорії.
На початку тижня в мальовничому монастирі Банц, що на північ від Бамберга, відбулося засідання парламентської групи ХСС у парламенті Баварії.
Там Седер закликав до того, щоб у найближчому майбутньому Німеччина мала менше федеральних земель, ніж нинішні шістнадцять, а деякі з них об'єднати. Він попередив, що «більші адміністративні одиниці мають більший успіх, ніж менші», хоча й не назвав конкретно земель, для яких не бачить майбутнього. Одне зрозуміло – його Баварія, звичайно, залишиться.
Зедер додав, що для нього вирішальним фактором є те, що новий поділ федеральних земель має, перш за все, зміцнити економічну могутність. Адже давно відомо, що у фінансовому перерозподілі, системі, в якій бідніші штати отримують гроші від багатших, наразі лише чотири штати мають збитки та дають гроші.
Це економічно сильні південні землі Баден-Вюртемберг і Баварія, а також Гессен і Гамбург з їхнім прибутковим портом. Усі інші землі отримують більшу чи меншу кількість грошей у результаті перерозподілу.
Баварія платить найбільше
Тільки за перші шість місяців минулого року ці чотири землі виплатили понад одинадцять мільярдів євро допомоги дванадцяти менш розвиненим країнам. Тільки Баварія виплатила близько 6,7 мільярда євро, що становить понад половину цієї суми.
Ці суми були подібними й у попередні роки, тому Баварія подала скаргу на чинну модель до Федерального конституційного суду у 2023 році. Суд ще не виніс рішення. Метою фінансового врегулювання є забезпечення приблизно рівних умов життя по всій країні.
Баварія не завжди була головним «спонсором». Протягом багатьох років це була бідніша аграрна провінція, яка отримувала гроші з інших частин старої Західної Німеччини, наприклад, з Північного Рейну-Вестфалії, який до 1970-х років був потужним гірничодобувним та промисловим районом.
У Конституції зазначено, як можуть бути змінені кордони федеральних земель: федеральним законом, тобто рішенням Бундестагу.
Фактично, таких об'єднань було лише два, перше у 1946 році, до того, як федерація була сформована в її нинішньому вигляді. Об'єднання Північного Рейну-Вестфалії в одну державу вже було делікатним питанням – насамперед релігійним, через стосунки між католиками та протестантами на той час.
Згідно із законодавством Федеративної Республіки Німеччина, злиття відбувалося лише один раз, у 1952 році. Тоді були створені Баден, Вюртемберг-Баден та Вюртемберг-Гогенцоллерн, утворивши те, що зараз є Баден-Вюртембергом.
Берлін і Бранденбург не хочуть бути разом
Спроба об'єднати Берлін і Бранденбург в одну державу в 1996 році мала дещо іншу правову основу. На перший погляд на карту здається нелогічним, що столиця Німеччини, яка повністю оточена Бранденбургом, має бути окремою державою.
План вимагав проведення референдуму в обох землях без окремого федерального закону. У Берліні незначна більшість проголосувала за об'єднання, але в Бранденбурзі 62,7 відсотка виборців були проти. Згодом проєкт було закрито.
В останні десятиліття час від часу точаться дискусії щодо того, чи повинні північні землі Нижня Саксонія та Шлезвіг-Гольштейн «проковтнути» сусідні міста Гамбург та Бремен, надавши їм статусу держави. Але все це залишається предметом дискусій.
Баварці, мабуть, жартують.
Цілком можливо, що цього разу так і залишиться. Прем'єр-міністр Саксонії-Ангальт Райнер Хазельгофф (ХДС) сприйняв заяву Седера з гумором. Відновлювана енергетика також надходить до Баварії з цієї землі, яка багата на вітрові та сонячні електростанції.
Таким чином, Хазелофф заявив, що «доки Конституцію не буде змінено, ми обіцяємо, що продовжуватимемо виявляти солідарність і що не залишимо Мюнхен, офіс баварського прем'єр-міністра (Сьодера) та Баварію без електроенергії».
Особливо чутливим є те, що цього березня в Рейнланд-Пфальці відбудуться земельні вибори, і Зедер, ймовірно, хотів би бачити їх разом із Саарландом, невеликою федеральною землею на крайньому заході Німеччини.
Тамтешній ХДС сподівається перемогти чинних соціал-демократів, а їхній головний кандидат Гордон Шнайдер не в захваті від заяв свого баварського колеги, побоюючись, що це може поставити під загрозу його шанси на перемогу. Він просто різко зауважив: «Більші адміністративні одиниці, яких вимагає баварський прем'єр-міністр, не вирішують структурних проблем».
Прем'єр-міністр Саарланду Анке Релінгер з СДПН також висловилася. Вона сказала, що очікувала «щорічних медіа-дебатів» із Седером на цю тему лише у Попільну середу, після карнавалу. У цих промовах політики по всій Німеччині зазвичай більш вільно та гумористично коментують актуальні питання. Зрештою, Релінгер запросила Седера відвідати Саарланд. Відповіді ще немає.
Бонусне відео:
