Через рік після початку Другої світової війни військовий кабінет Сполученого Королівства створив комітет, відповідальний за визначення цілей Британії в конфлікті. Наступного року прем’єр-міністр Уїнстон Черчилль і президент США Франклін Д. Рузвельт склали проект Атлантичної хартії, в якій визначили їхні військові цілі та спільне бачення майбутнього. Поки Ізраїль продовжує свою невпинну повітряну та наземну кампанію проти ХАМАСу – і поглиблюється гуманітарна криза в Газі – президент США Джо Байден, ймовірно, відчайдушно сподівається, що його непокірні ізраїльські союзники докладуть подібних зусиль.
Досі прем’єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху відмовлявся обговорювати будь-яке бачення політичної угоди щодо припинення конфлікту в Газі, не кажучи вже про ширший ізраїльсько-палестинський мир. Насправді нинішнє знищення Гази, здається, взагалі не має стратегічної мети. Єдина реалістична мета Нетаньяху, здається, має політичний характер: зберегти згуртованість своєї ультраправої коаліції, щоб він міг залишитися при владі.
Перш за все це означає ведення війни. Міністр національної безпеки Ітамар Бен-Ґвір з ультраправої Єврейської сили пригрозив вийти з коаліції, якщо Ізраїль призупинить свої військові операції в Газі. За словами Нетаньяху, лише тоді, коли всі ізраїльські заручники в Газі будуть звільнені та досягнуто повного та беззастережного «знищення» ХАМАС, бойові дії можуть припинитися та угода (яка може включати нову ізраїльську окупацію Гази) буде реалізована.
Однак ця мета нереальна і небезпечна. ХАМАС — ісламістська націоналістична організація з глибоким корінням і значною підтримкою. З моменту свого заснування в 1987 році ХАМАС загрожував владі Організації визволення Палестини (ОВП) на Західному березі. Насправді «співпраця в галузі безпеки» між Палестинською адміністрацією та Ізраїлем ніколи не була більш ніж спільною боротьбою проти ХАМАС на Західному березі. Але ХАМАС продовжував розвиватися.
Зараз, завдяки своїй зухвалій позиції проти ізраїльської армії в Газі, ХАМАС стає все більш популярним серед палестинців, особливо на Західному березі річки Йордан, де відчуваються катастрофічні наслідки війни, спричинені масовими вбивствами ізраїльських цивільних осіб 7 жовтня. Якщо ХАМАС забезпечить звільнення палестинських в'язнів в обмін на решту ізраїльських заручників, про що зараз ведуться переговори, його популярність різко зросте.
Існує також шанс, що Ізраїлю вдасться усунути військове та політичне керівництво ХАМАС, розірвати ланцюжок командування та знищити здатність групи функціонувати як організація. Але популярність ХАМАС вказує на те, що, якщо нічого іншого, його дух залишатиметься центральним у палестинському національному русі.
Нинішнє знищення Гази, здається, взагалі не має стратегічної мети, і єдина справжня мета Нетаньяху, здається, політична: зберегти згуртованість своєї ультраправої коаліції, щоб він міг залишитися при владі.
Насправді знищення ХАМАСу, якщо це можливо, підірвало б безпеку Ізраїлю. У хаосі, який виникне після завершення конфлікту, тисячі бійців ХАМАСу приєднаються до кримінальних угруповань, таких як ті, які, очевидно, зараз утримують ізраїльських заручників, тоді як інші приєднаються до ще більш радикальних салафітських груп.
На сучасному Близькому Сході політичні вакууми завжди викликають насильство та повстання джихадистів.
Афганістан став центром транскордонного тероризму під час радянської окупації наприкінці 1980-х років.
Нині неіснуючий «халіфат» Ісламської держави було оголошено в районах Сирії та Іраку, де уряди впали під час років хаосу та громадянської війни, а колишні офіцери розпущеної іракської армії Саддама Хусейна були основою угруповання. Ряди Аль-Каїди зміцнили й колишні іракські військові.
Наслідки зрозумілі. Якщо ХАМАС буде повалено і не буде легітимної палестинської політичної влади, здатної заповнити порожнечу, залишену ХАМАСом, Ізраїль, швидше за все, опиниться в новому пеклі.
Встановлення постійної буферної зони між Ізраїлем і Газою, що, здається, зараз робить ізраїльський уряд, не завадить такому результату. Це лише виснажить ресурси Ізраїлю, як це було із «зоною безпеки» на півдні Лівану, поки Ізраїль не вийшов у 2000 році.
Постійні розбіжності та безлад на палестинському боці ще більше підривають перспективи стабільного постконфліктного миру. Політичне крило ООП, ФАТХ, займається переговорами щодо вирішення ізраїльсько-палестинського конфлікту. Однак, як знає сам президент Палестинської автономії Махмуд Аббас, ХАМАС, що стає все більш популярним, повинен бути представлений в палестинських установах. «Відновлена» Палестинська адміністрація не змогла б законно керувати Газою після війни, як пропагують Сполучені Штати, без підтримки ХАМАС.
Така підтримка вимагала б узгодження між прагненням ООП до «політичного» компромісу та боротьбою ХАМАС за «історичні» права Палестини. Однак для ХАМАСу прийняття Угод Осло, укладених ООП з Ізраїлем, не є відправною точкою, оскільки визнання Ізраїлю та відмова від збройної боротьби проти «окупантів» — а це дві умови Угоди — знищить їх легітимність. ХАМАС нещодавно оприлюднив 18-сторінкову заяву, в якій наголошується на необхідності покарати «сіоністського окупанта», не визначаючи жодної розумної мети війни та не згадуючи про партнерство з ООП чи політичне рішення.
Здається, що навіть біблійні муки Гази чи жорстоке знищення лав ХАМАСу та знищення його стратегічних ресурсів не могли призвести до ідеологічної трансформації.
До тих пір, поки ООП не вдасться включити ХАМАС в політичний процес, неможливо буде встановити легітимний палестинський уряд в Газі після закінчення конфлікту, не кажучи вже про здійснення мрії про палестинську державу. Це погана новина як для ізраїльтян, так і для палестинців. Однак Нетаньяху та його коаліцію екстремістів це цілком влаштовує.
project-syndicate.org
Автор – колишній міністр закордонних справ Ізраїлю та віце-президент Міжнародного центру миру в Толедо
Переклад: NB
Бонусне відео:
