У той час, як осідає пил після останніх військових ударів Ізраїлю по Ірану, аналітики та колишні дипломати кажуть, що ясно одне: Ізраїль, незважаючи ні на що, диктує події на Близькому Сході. Сполучені Штати були зведені до ролі помічника, тоді як їхній союзник веде війну на кількох фронтах.
Це суттєва зміна. Чи то на полі бою в Іраку, чи то під час президентської резиденції в Кемп-Девіді, Сполучені Штати давно вважали себе ключовим гравцем на Близькому Сході, діючи сміливо, якщо не завжди успішно, щоб змінити хід смертоносної історії регіону.
Зараз, коли Ізраїль атакує своїх ворогів — у тому числі Хезболлу в Лівані, ХАМАС у Газі та їхнього наставника Іран — Джо Байден стикається з дуже обмеженим впливом. Замість грандіозних мирних ініціатив чи воєн своїх попередників він здебільшого займається дипломатичними очисними операціями.
Деякі зусилля США показали ознаки впливу: Ізраїль прислухався до попереджень США не атакувати чутливі об’єкти збагачення ядерної зброї чи нафтовидобувні об’єкти в Ірані у відповідь на напади Ірану балістичними ракетами на Ізраїль на початку цього місяця.
Однак більш амбітні зусилля, такі як переговори під керівництвом США щодо припинення вогню з ХАМАС у Газі, не принесли прогресу. США також ще не запропонували, не кажучи вже про реалізацію всеосяжного плану виведення Близького Сходу з катастрофічної регіональної війни.
США, схоже, не мають великого впливу на прем'єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху, який загострив конфлікт із Хезболлою та Іраном, а також продовжив військову кампанію в Газі, незважаючи на вбивство лідера ХАМАС Ях'ї Сінвара.
Молодший партнер бере кермо
Експерти кажуть, що намір Нетаньяху полягає в тому, щоб використати імпульс після атаки ХАМАС 7 жовтня, щоб перемогти ворогів Ізраїлю на всіх фронтах. Захисники Ізраїлю бачать у цьому унікальну можливість змінити небезпечний ландшафт регіону. Критики кажуть, що Ізраїль посилює конфлікт без будь-якого плану того, що буде далі.
Білий дім вважає, що їх бачення можна реалізувати без надмірного використання військової сили, тоді як Нетаньяху знає, що це неможливо, сказав Майкл Орен.
«У вас є ситуація, коли молодший партнер по альянсу має ширше бачення регіону, тоді як старший партнер залишається намагатися реагувати на події», — сказав Валі Р. Наср, колишній чиновник Державного департаменту в адміністрації Барака Обами, який тепер професор Школи передових міжнародних досліджень Університету Джона Гопкінса. «Це не дуже хороша позиція для США».
Такі суперники, як Китай і Росія, добре усвідомлюють нездатність Сполучених Штатів стримати Ізраїль або контролювати конфлікт на Близькому Сході, сказав пан Наср. Це може посилити рішучість президента Володимира Путіна розгромити Україну або спонукати президента Китаю Сі Цзіньпіна вжити заходів проти Тайваню.
Крім того, ширший конфлікт у регіоні майже неминуче залучить США. Вони вже розгорнули військові кораблі в Середземному морі, щоб стримувати Хезболлу та Іран, відправили командос до Ізраїлю, щоб допомогти в пошуку заручників і лідерів ХАМАС, і допомогли Ізраїлю збити іранські ракети.
«Ізраїльтяни виходять із основного припущення, що США очолить боротьбу у більш широкій війні», — сказав Наср. «Сполучені Штати мимоволі вступають у ще один тривалий конфлікт на Близькому Сході».
Виборча невизначеність у США
Конфлікт на Близькому Сході відбувається в період гострої політичної невизначеності в США. Відплата Ізраїлю проти Ірану відбулася лише за 10 днів до президентських виборів, які, здається, стали напруженою боротьбою між віце-президентом Камалою Харріс і колишнім президентом Дональдом Трампом.
Пані Гарріс зазначила, що її позиція щодо війни в Газі подібна до позиції президента Байдена, незважаючи на те, що вона визнала, що політика Білого дому щодо подальшої підтримки Ізраїлю спричинила їй проблеми під час кампанії.
У Трампа були власні проблеми з Нетаньяху, починаючи з 2020 року, коли ізраїльський лідер розлютив Трампа, привітавши Байдена з перемогою на виборах. Однак в останніх заявах і в телефонній розмові з Нетаньяху Трамп висловив тверду підтримку кампаніям Ізраїлю проти ХАМАС і Хезболла.
«Байден намагається стримати його», — сказав Трамп журналістам минулої неділі, відповідаючи на запитання про Нетаньяху. «Він намагається це стримати, хоча насправді мав би робити навпаки».
Ретельне зважування ізраїльських ударів у п'ятницю мало на меті залишити всі варіанти відкритими перед виборами. Більш агресивна атака може зіпсувати відносини з новою адміністрацією Камали Гарріс. Якщо Трамп переможе, аналітики кажуть, що Ізраїль може вдатися до більш агресивних дій проти Ірану, таких як напади на енергетичні чи ядерні об’єкти.
Вони також стверджують, що в разі обрання Трампа вони очікують зусиль для розширення Авраамових угод, згідно з якими кілька країн Перської затоки нормалізували відносини з Ізраїлем під час адміністрації Трампа. Однак без припинення війни в Газі та певного натяку на шлях до дводержавного рішення для палестинців Саудівська Аравія навряд чи піде назустріч Ізраїлю.
Якби Гарріс обрали президентом Сполучених Штатів, на думку аналітиків, вона, ймовірно, застосувала б «інтегрований підхід», вирішуючи проблему між Ізраїлем і Палестинцями, а також відносини Ізраїлю з арабськими та мусульманськими сусідами. Однак нездатність Байдена досягти значного прогресу не є хорошим знаком.
Майкл Б. Орен, колишній посол Ізраїлю в США, сказав, що між баченням Нетаньяху та баченням Байдена є багато спільного, незважаючи на їхню незгоду щодо необхідності палестинської держави.
Однак Орен заявив, що навіть після нападу 7 жовтня «Білий дім вважає, що їх бачення можна досягти без надмірного використання військової сили, тоді як Нетаньяху знає, що це неможливо».
Конфлікт як прелюдія до миру
Дипломати зазначають, що історично так склалося, що Сполучені Штати змогли використати безлад на Близькому Сході, щоб підштовхнути зміни. Війна Судного дня 1973 року посіяла насіння Кемп-Девідської угоди між Ізраїлем та Єгиптом. Перша палестинська інтифада заклала основу для мирних переговорів під час адміністрації Білла Клінтона.
"Звичайно, тут є момент надії", - сказав Даніель Курцер, колишній посол США в Ізраїлі та Єгипті. «Якби ви були Ізраїлем і серйозно послабили трьох своїх найважливіших ворогів, ви могли б сказати: «Це можливість зробити ще один крок ближче до регіональної стабільності та миру».
Однак те, що відрізняє нинішній конфлікт від попередніх, сказав Куртцер, це жорстокий характер нападів ХАМАС на Ізраїль, які травмували його населення так, як не травмували попередні війни, а також невизначене лідерство в кількох ключових країнах, не тільки США.
Іран, наприклад, досить непослідовно відреагував на конфлікт з Ізраїлем. Він відображає питання про керівництво країни, економічні проблеми та внутрішні негаразди, а також шкоду, яку Ізраїль завдав своїм посередникам.
Що стосується Ізраїлю, пан Нетаньяху все ще стикається з можливістю імпічменту через звинувачення в корупції та править у коаліції з ультраправими міністрами, деякі з яких бачать конфлікт у Газі як привід для виселення палестинського населення.
«Є бачення, але воно не спрацює», — сказав пан Курцер, який викладає в Прінстоні. «Це лише затягне конфлікт на невизначений термін».
Переклад: NB
Бонусне відео:
