Президент США Дональд Трамп, самопроголошений миротворець, який боровся за Нобелівську премію миру, нарешті здобув дипломатичну перемогу, гідну камер, у понеділок: світові лідери вирушили до Єгипту, щоб підписати угоду про припинення вогню та звільнення заручників, яку він уклав між Ізраїлем та ХАМАС за його посередництва.
Однак, якщо він хоче, щоб мир тривав, Трампу, на думку дипломатів та аналітиків, потрібно буде продовжувати тиск на людину, чия підтримка йому знадобиться на наступних етапах його плану – прем'єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньягу.
За даними Reuters, з президентами США, від Білла Клінтона до Джо Байдена, впертим ізраїльським лідером було важко працювати, і навіть посадовці адміністрації Трампа були розчаровані деякими ізраїльськими військовими ударами, які вони вважають підривом політики США.
Але цього місяця Трампу вдалося переконати Нетаньягу прийняти його рамки ширшої мирної угоди, водночас переконавши інші країни Близького Сходу схилити ХАМАС повернути всіх ізраїльських заручників – його ключовий козир у війні.
Однак, Reuters зазначає, що попереду ще складніша робота.
Ізраїль та ХАМАС залишаються глибоко розділеними щодо багатьох аспектів 20-пунктного плану Трампа, і оскільки Ізраїль готується до наступних виборів, стратегія Нетаньягу може змінитися, оскільки він намагається зберегти єдність своєї правої коаліції.
«Ми вступаємо в політичний рік, у якому все пов’язано з виборчими кампаніями, і розрахунки Нетаньягу можуть змінитися – від поступок тиску до спроб забезпечити власне політичне виживання», – заявив британському агентству Німрод Горен, президент ізраїльського аналітичного центру зовнішньої політики «Мітвім».
Дипломати та аналітики кажуть, що сила мирного плану Трампа є водночас і його слабкістю.
Документ, який є основою угоди, залишає багато невизначеного, і жодна зі сторін фактично не погодилася з усіма деталями кожного з умов. Саме ця нечіткість була вирішальною для обох сторін підписати угоду, але це також означає, що найскладніша дипломатична робота ще попереду.
Серед потенційних перешкод для мирного плану Трампа є положення про роззброєння ХАМАС та не участь у будь-якому майбутньому управлінні Газою. Хоча ХАМАС загалом погодився з планом Трампа, в офіційній відповіді руху ці конкретні умови не згадуються, а лідери ХАМАС зазначили, що вони все ще бачать себе в ролі керівника Гази після війни.
«Існує безліч способів, як це може піти не так», — сказав Джон Альтерман, експерт з питань Близького Сходу з вашингтонського Центру стратегічних та міжнародних досліджень і колишній чиновник Державного департаменту. «Важко уявити собі міжнародну угоду, яка б залишила так багато для доопрацювання пізніше».
Високопоставлений чиновник США припустив, що Трамп здобув вплив на Нетаньяху частково завдяки своїй сильній підтримці Ізраїлю з інших важливих питань.
Перша адміністрація Трампа офіційно визнала Єрусалим столицею Ізраїлю, а Голанські висоти частиною цієї країни – дві речі, яких ізраїльський уряд давно прагнув.
«Одна з речей, яку президент Трамп зробив з Ізраїлем... це те, що він не намагався бути нейтральним», – сказав американський чиновник. «Він фактично стояв пліч-о-пліч з Ізраїлем, на 100 відсотків. Але саме тому він зміг допомогти їм рухатися в правильному напрямку».
Коли йдеться про політичний тиск на Нетаньягу, послужний список Трампа неоднозначний.
У липні Ізраїль бомбардував Міністерство оборони Сирії в Дамаску, навіть коли Сполучені Штати прагнули розширити зв'язки з новим сирійським урядом. Протягом місяців президент США надавав Нетаньяху політичне прикриття для операції в Газі, незважаючи на зростаючу стурбованість європейських та арабських союзників щодо гуманітарної ситуації.
Але в останні тижні з'явився жорсткіший Трамп. Він змусив Нетаньяху зателефонувати катарському лідеру та вибачитися після невдалого вересневого вибуху, метою якого було вразити переговірників ХАМАС у країні. Зрештою, попри побоювання Нетаньяху, він використав силу політичної влади, щоб змусити ізраїльського прем'єр-міністра підписати його 20-пунктний план.
Зараз, каже Альтерман, експерт з питань Близького Сходу, Трамп, найімовірніше, може використати свій вплив на Нетаньягу, враховуючи його високу популярність серед громадян Ізраїлю.
«Найбільша перевага Трампа полягає в тому, що він набагато популярніший у політиці в Ізраїлі, ніж Нетаньяху, — сказав Альтерман, — і він може або підтримувати політичне майбутнє Нетаньяху, або саботувати його».
У понеділок у своєму виступі перед ізраїльським парламентом Трамп дотепно пожартував про ізраїльського лідера, давши зрозуміти, що не відчуває потреби виявляти до нього особливу повагу.
«Бачиш, Бібі, тепер можеш бути трохи добрішою, бо ти більше не воюєш», – сказав Трамп під сміх присутніх.
Але вибори наступного року можуть змінити політичні розрахунки Нетаньягу таким чином, що це важко передбачити.
Прихильники праворадикальних політиків Ітамара Бен-Гвіра та Бецалеля Смотрича теоретично можуть погрожувати правлячій коаліції Нетаньяху, якщо вони будуть достатньо розлючені рішенням про призупинення військових операцій проти ХАМАС.
Аналітики попереджають, що зволікання палестинської групи з роззброєнням може призвести до того, що праві елементи коаліції тиснутимуть на Нетаньяху, щоб той відновив військові операції в Газі, що фактично зруйнує угоду Трампа.
«Ми стурбовані тим фактом, що ХАМАС продовжує сьогодні заявляти, що залишиться при владі в Газі», – сказав Сімха Ротман, член Релігійної сіоністської партії та правлячої коаліції Нетаньягу.
«Нас не влаштовує жодна угода, яка не означає повної капітуляції ХАМАС... Ми не приймемо жодної часткової перемоги».
Ще одним питанням, яке може стати джерелом напруженості, є положення мирного плану, яке передбачає можливість створення майбутньої палестинської держави, що, на думку аналітиків, важко прийняти більшості ізраїльтян після транскордонного нападу ХАМАС 7 жовтня 2023 року.
Ден Шапіро, колишній посол США в Ізраїлі, заявив, що якщо урядові та опозиційні політики зосередяться на кампанії проти створення такої держави, це може обмежити готовність арабських країн тиснути на ХАМАС, щоб той виконав свої зобов'язання за угодою Трампа.
«Це був дуже важливий елемент для забезпечення підтримки арабських держав у виконанні їхньої частини», – сказав Шапіро.
«Якщо політичний дискурс перетвориться на повне та постійне неприйняття палестинської держави, я думаю, це може зменшити ентузіазм арабських партій грати свої ролі».
Затримка поставок допомоги, ХАМАС на вулицях Гази
Ізраїль вчора затримав доставку допомоги до Гази та тримав кордони анклаву закритими, тоді як оновлені підрозділи ХАМАС з'явилися на вулицях та продемонстрували свою силу, страчуючи чоловіків на місці, що ще більше погіршило перспективи реалізації плану Трампа.
Троє ізраїльських чиновників заявили, що Ізраїль вирішив обмежити доставку гуманітарної допомоги до спустошеного сектору Гази та відкласти відкриття прикордонного переходу з Єгиптом щонайменше до середи, оскільки ХАМАС занадто повільно передає тіла вбитих заручників. Угруповання бойовиків стверджує, що знайти тіла надзвичайно складно.
Тим часом ХАМАС швидко відновив контроль над вулицями міських районів Гази після часткового виведення ізраїльських військ минулого тижня. На відео, що поширювалося в соціальних мережах пізно ввечері в понеділок, бойовики ХАМАС привели сімох чоловіків зі зв'язаними руками, змусили їх стати на коліна на площі Гази та розстріляли їх ззаду, на тлі десятків перехожих, які спостерігали за цим з сусідніх магазинів. Джерело в ХАМАС підтвердило, що відео було знято в понеділок і що бойовики ХАМАС брали участь у стратах.
Бонусне відео:
