Бельгійська пивоварна промисловість, мексиканські виробники текіли та Heineken цього літа лобіювали уряди, щоб протистояти зусиллям агентства охорони здоров'я ООН щодо запровадження суворіших правил, спрямованих на обмеження споживання алкоголю, згідно з листами та електронними листами, з якими ознайомилося агентство Reuters.
Ці раніше нерозкриті дії показують, як світова індустрія напоїв, вартість якої перевищує трильйон доларів, протистоїть Всесвітній організації охорони здоров'я (ВООЗ) через її дедалі жорсткішу позицію про те, що не існує «безпечного рівня» споживання алкоголю, пише Reuters у статті «Лобі алкогольної промисловості конфліктує з ВООЗ щодо впливу на здоров'я».
Галузь заперечує цю точку зору. Оскільки споживачі, керовані проблемами зі здоров'ям та економічним тиском, зменшують споживання алкоголю, що негативно впливає на прибутки компаній, цей конфлікт підкреслює посилені зусилля сектору щодо запобігання подальшим обмеженням.
Послаблення політики щодо алкоголю в рамках пакту ООН про здоров'я
ВООЗ та інші установи охорони здоров'я попереджають, що вживання алкоголю, навіть у невеликих кількостях, пов'язане з підвищеним ризиком деяких форм раку та інших захворювань.
Дуг Рек, технічний співробітник ВООЗ, повідомив Reuters, що шкідливий вплив алкоголю на рівні населення є «послідовним і добре задокументованим».
Однак виробники алкоголю стверджують, що наука є складнішою та показує, що помірне вживання алкоголю є низькоризиковим. Виконавчий директор Міжнародного альянсу за відповідальне вживання алкоголю (IARD) Джуліан Брейтвейт заявив, що галузь хоче стати «більш активною та голосною» у громадських дебатах.
Саме тому члени IARD, включаючи провідних світових виробників пива та міцних напоїв, збільшили фінансування організації, щоб вона могла відігравати активнішу роль в обговореннях наукових основ політики щодо алкоголю та протидіяти повідомленням органів охорони здоров'я.
Спірний документ ООН
Поточна гаряча точка — це новий договір, підтриманий ООН, який має бути прийнятий державами 25 вересня та встановлює цілі боротьби з неінфекційними захворюваннями, зокрема тими, що пов’язані з алкоголем.
У першому проєкті, опублікованому у травні та підтриманому ВООЗ, пропонувалися суворіші заходи контролю над алкоголем. Однак у пізнішій версії, опублікованій на початку вересня, багато з них були опущені або пом'якшені.
Минулого тижня ВООЗ заявила, що на цей процес сильно вплинуло лобіювання з боку алкогольної промисловості.
Згідно з листом, з яким ознайомилося агентство Reuters, Національна палата текільної промисловості (CNIT) у Мексиці надіслала листа до уряду у травні, невдовзі після публікації проекту. CNIT попросила владу допомогти видалити згадки про політику, що підтримується ВООЗ, під час міжнародних переговорів, зокрема про підвищення податків на алкоголь та обмеження його продажу.
У вересневому проекті ці заходи були пом'якшені формулюванням про те, що країни повинні «розглянути» запровадження вищих податків «відповідно до національних обставин» та «врахувати заходи щодо доступності».
В окремому листі до уряду Мексики Heineken запропонувала, щоб замість повної заборони чи обмеження реклами алкоголю зосередилася на запобіганні рекламі, спрямованій на неповнолітніх. Цю пропозицію було прийнято – заклики до заборони реклами алкоголю були виключені з вересневої версії угоди.
Бельгійська асоціація пивоварів у червні надіслала електронного листа до офісу віце-прем'єр-міністра, в якому скаржилася, що міністр охорони здоров'я займає «радикальну позицію» щодо тексту ООН. Галузева група попередила, що посилання на «скорочення шкідливого споживання» не повинні поширюватися на всі форми вживання алкоголю.
«Спілкування промисловості з політиками є стандартною практикою»
Heineken, CNIT та Бельгійська асоціація пивоварів повідомили Reuters, що спілкування галузі з політиками є стандартною практикою. CNIT заявила, що не прагне послабити угоду ООН, а прагне забезпечити її «ефективність та справедливість» і засновану на наукових доказах.
Як CNIT, так і Heineken наголосили, що приватний сектор відіграє визнану роль у процесі охорони здоров'я ООН. Бельгійські пивовари, з іншого боку, попередили, що перенесення акценту на споживання алкоголю може бути контрпродуктивним.
Невідомо, чи прийняв уряд Мексики пропозиції галузі під час переговорів. Міністерство охорони здоров'я Мексики не відповіло на запитання Reuters.
Брейтвейт з IARD заявив, що зміни, внесені до цілей у сфері охорони здоров'я, відображають визнання урядами того, що підхід, який розрізняє помірне та шкідливе споживання алкоголю, наприклад, керування транспортним засобом у нетверезому стані, працює.
Однак Джеремі Фаррар, помічник генерального директора ВООЗ з питань зміцнення здоров'я, профілактики захворювань та охорони здоров'я, заявив, що організація повинна рішучіше боротися з основними причинами погіршення здоров'я – від алкоголю до забруднення навколишнього середовища.
«Потрібні зміни», – сказав Фаррар агентству Reuters.
Битва повідомлень
Згідно з аналізом агентства Reuters, штаб-квартира ВООЗ та її європейський офіс збільшили кількість опублікованих статей, пов’язаних з алкоголем, з 2022 року. А у 2023 році організація зайняла позицію, що «безпечного рівня споживання алкоголю не існує».
Керівники компаній стверджують, що галузі потрібно бути більш проактивними та пропагувати «позитивні аспекти» помірного вживання алкоголю.
У березні Diageo оголосила про нову посаду у своїй глобальній команді лобістів, посилаючись на «безпрецедентний виклик» з боку ВООЗ та пов’язаних з нею неурядових організацій, які чинять тиск на уряди.
Речник Diageo заявив, що такі позиції є «стандартним способом нашої співпраці з урядами для відстоювання пропорційної, заснованої на доказах політики, яка підтримує як суспільство, так і бізнес».
Тимчасовий виконавчий директор Diageo Нік Джанджіанні нещодавно заявив на конференції, що сектор алкогольних напоїв «перебуває в тіні негативних повідомлень» і потребує більшої проактивності в управлінні публічним діалогом.
Генеральний директор Carlsberg Якоб Аруп-Андерсен минулого місяця заявив Reuters, що помірне вживання алкоголю корисне для соціалізації та психічного здоров'я, і що галузь повинна поширювати ці ідеї.
Але до аргументів щодо здоров'я та політики, які висувають компанії з виробництва напоїв, слід ставитися з обережністю, попереджає Ерік Кросбі, професор Школи громадського здоров'я Університету Невади в Ріно.
«Ми повинні пам’ятати, що це комерційні компанії. Їхня мета — прибуток», — сказав Кросбі.
Бонусне відео:
