У неділю в Ізраїлі з'явилася новина: прем'єр-міністр Біньямін Нетаньягу попросив президента Ісаака Герцога помилувати його заздалегідь, завершивши судовий процес щодо корупції. Це був би дуже суперечливий крок, майже безпрецедентний, оскільки президентські помилування зазвичай надаються після винесення вироку.
«Єдіот Ахронот», одна з провідних щоденних газет Ізраїлю, опублікувала в понеділок заголовок під назвою «Дилема помилування», тоді як вільна права щоденна газета «Ісраель Хаєм» визнала, що «цей запит є незвичайним і має значні наслідки».
У відеозверненні, трансльованому по телебаченню, Нетаньяху заявив, що хоча доведення своєї невинуватості в суді відповідає його особистим інтересам, скорочення судового розгляду також відповідає національним інтересам, оскільки, як він стверджував, «це розриває нас на частини».
«Реалії безпеки та політики, національні інтереси вимагають іншого», – заявив Нетаньяху у відеозверненні. «Суд, що триває, розриває нас зсередини, підживлює запеклі розбіжності та поглиблює розбіжності». Нетаньяху стверджував, що «перегортання сторінки та негайне припинення судового процесу допоможе зменшити напруженість та сприяти примиренню, якого так відчайдушно потребує наша країна».
Трамп підтримує прохання про помилування
Ізраїльські коментатори зазначили, що це прохання надійшло невдовзі після того, як президент США Дональд Трамп 12 листопада написав президенту Герцогу листа з проханням про повне помилування Нетаньягу. Трамп, давній прихильник Нетаньягу, також закликав до помилування в жовтні під час виступу в Кнесеті, парламенті Ізраїлю.
Нетаньяху — єдиний чинний прем'єр-міністр Ізраїлю, якого судять за звинуваченнями у хабарництві, шахрайстві та зловживанні довірою у трьох окремих справах. Його звинувачують у прийнятті щедрих подарунків в обмін на політичні послуги, а також у прагненні до сприятливого висвітлення та послуг від ЗМІ, телекомунікаційної компанії та ізраїльського видавництва «Єдіот Ахронот».
Нетаньяху заперечував усі звинувачення, неодноразово називаючи п'ятирічний судовий процес "полюванням на відьом" з боку ЗМІ, поліції та судової влади проти нього та його родини.
Його критики давно звинувачують його у затягуванні війни в Газі та інших конфліктах, щоб зберегти при владі свою правлячу коаліцію та уникнути юридичних проблем. Суд над ним затягнувся через затримки, пов'язані з пандемією COVID-19, політичний глухий кут через вибори — з поверненням Нетаньяху до влади у грудні 2022 року — та численні прохання його адвокатів перенести слухання з дипломатичних та безпекових міркувань, пов'язаних з конфліктами в Газі, Лівані та Ірані.
Прем'єр-міністру доведеться зіткнутися з черговими виборами восени 2026 року, але політичні аналітики припускають, що це може відбутися раніше, залежно від розвитку ситуації.
«Нетаньягу не просить помилування», – написав Бен Каспіт, колумніст щоденної газети «Маарів». «Він хоче обхідного шляху. Винятку з рівності перед законом».
Надав Еял, коментатор газети «Єдіот Ахронот», заявив, що прохання про помилування є перемогою Нетаньяху незалежно від результату. Якщо Герцог, колишній політичний суперник, відхилить прохання прем'єр-міністра, Нетаньяху, за його словами, «використовуватиме свою роль жертви до наступних виборів».
А якщо президент помилує його без зобов'язання піти з політики, додав Еял, «тим краще. Проблема буде вирішена. Це доведе, що Нетаньягу переслідували роками, і що тепер Герцог — навіть Герцог, колишній лідер Лейбористської партії! — визнав цей факт».
Помилування до винесення вироку трапляються вкрай рідко.
Досудове помилування є рідкісним та дуже незвичайним явищем в Ізраїлі, особливо якщо воно не пов'язане з визнанням вини або відставкою. Прецеденту помилування в середині судового розгляду немає.
Як президент, Герцог має право надавати помилування на власний розсуд, і кажуть, що колишні політичні суперники мають добрі робочі стосунки. Однак, експерти-юристи попереджають, що надання помилування може спровокувати політичну та конституційну кризу, яка зрештою може опинитися у Верховному суді Ізраїлю.
В аналітичній статті незалежного аналітичного центру «Ізраїльський інститут демократії», опублікованій 19 листопада, до запиту Нетаньяху, дослідниця Дана Бландер написала, що помилування з рук Герцога може поставити президента як владу вище судової системи.
«Втручання президента в справи, поки судові процеси ще тривають, може підірвати верховенство права, кримінальне переслідування та рівність перед законом», – написав Бландер.
Одним із рідкісних винятків є 40-річна справа, що стосується високопосадовців Шин Бет, служби внутрішньої безпеки Ізраїлю. Їх звинуватили у приховуванні страти двох палестинських бойовиків, причетних до викрадення автобуса, під час перебування під вартою. Хаїм Герцог, батько нинішнього президента, був президентом на той час і надавав попередні помилування, які були підтримані Верховним судом.
Опозиція вимагає відставки Нетаньяху в обмін на помилування
Партнери Нетаньягу по коаліції підтримали його прохання про помилування, але опозиція швидко відхилила твердження прем'єр-міністра про те, що це об'єднає країну.
Лідер опозиції Яїр Лапід закликав Герцога не помилувати Нетаньягу, якщо він негайно не піде у відставку з посади прем'єр-міністра. «Ви не можете помилувати його без визнання провини, вираження каяття та негайного відходу з політичного життя», – сказав Лапід у відеозверненні в неділю.
Колишній прем'єр-міністр Нафталі Беннетт повторив це в мережі X, написавши, що він підтримає помилування, якщо воно «включатиме гідний відхід з політичного життя разом із завершенням судового розгляду».
Юридичні проблеми Нетаньягу час від часу домінували в заголовках новин протягом його останнього терміну. Невдовзі після формування уряду наприкінці 2022 року Нетаньягу запустив суперечливий план реформування судової системи та обмеження повноважень судової влади, включаючи закон, який позбавляв би Верховний суд права скасовувати рішення уряду, визнані «вкрай необґрунтованими».
Реформа викликала протести по всій країні, критики звинувачують прем'єр-міністра в конфлікті інтересів, припускаючи, що він намагається послабити систему правосуддя, поки його судять.
До вечора неділі ізраїльські ЗМІ вже почали припускати, що Герцог може звернутися до умовного помилування або спробувати відновити угоду про визнання вини. Це може включати потенційне визнання «правопорушень» або обмеження політичного майбутнього Нетаньяху — те, що Нетаньяху рішуче заперечує.
Не сподівайтеся на швидке рішення
Будь-яке потенційне помилування потребуватиме часу. Запит спочатку надсилається до Міністерства юстиції, потім юристу в Адміністрації Президента для отримання додаткових висновків, перш ніж президент приймає рішення.
У своїй заяві в понеділок Герцог заявив, що прохання Нетаньяху про помилування «явно провокує дискусії та глибоко непокоїть багатьох людей у країні, в різних громадах».
Приймаючи своє рішення, Герцог заявив, що він «враховуватиме виключно найкращі інтереси Держави Ізраїль та ізраїльського суспільства».
Бонусне відео: