Суперечка між партнерами по НАТО в Європі та Сполученими Штатами загострюється з кожним днем: нещодавно президент США Дональд Трамп загострив конфлікт щодо Гренландії, оголосивши про запровадження спеціальних тарифів для кількох європейських країн, включаючи Німеччину. Німеччина та інші європейські країни розгорнули війська до Гренландії, щоб надіслати – значною мірою символічний – сигнал опору вимозі Трампа захопити данський острів, якщо необхідно, силою. Зараз Європейський Союз розглядає можливість запровадження відповідних тарифів на товари зі Сполучених Штатів.
А лише кілька днів тому, під час візиту до Вашингтона, міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль оптимістично заявив: «Наше партнерство міцне, ми здатні досягти угоди і ми рішуче налаштовані розширювати його далі». Він також наголосив, що США «повністю підтримують Європу», як у політичному, так і у військовому плані.
Захоплення Гренландії змінить усе. Сумніви щодо цієї підтримки зростають – сумніви не лише щодо того, чи справді США захистять європейські країни НАТО у разі нападу Росії. Якби США фактично порушили суверенітет свого партнера по НАТО Данії, Альянс розпався б, заявила прем'єр-міністр Данії Метте Фредеріксен.
«Це справді драматичні та напружені часи», – сказала DW американка Рейчел Таузендфройнд з берлінського аналітичного центру «Німецьке товариство зовнішньої політики». «Німеччина зараз розмірковує, чи варто їй готуватися до нападу з боку свого найважливішого партнера по НАТО. У цьому сенсі відносини ще ніколи не були гіршими. З іншого боку, канцлер Фрідріх Мерц і Дональд Трамп, з усього, що ми чуємо, мають досить добрі стосунки».
Але навіть це має свої межі. Коли йшлося про напади на Венесуелу та викрадення президента Ніколаса Мадуро спецназом США, канцлер була обережною та охарактеризувала правову ситуацію як «складну» – навіть попри те, що ці дії були явним порушенням міжнародного права. Така стриманість зараз майже неможлива.
Йоганнес Фарвік, професор міжнародних відносин в Університеті Галле, вважає, що захоплення Гренландії «було б справді останньою краплею. Я думаю, що довірчі відносини зі США тоді, ймовірно, будуть безповоротно зруйновані. В принципі, тоді довелося б натиснути кнопку перезавантаження та подивитися, на якій основі можна співпрацювати в майбутньому. Але це було б дуже, дуже складно, тому що, звичайно, Європейський Союз все ще залежить від США з багатьох питань. Такий розрив був би дорогим, ризикованим, але, ймовірно, неминучим».
Залежність від США величезна.
Переконаний «трансатлантист» Мерс рішуче налаштований уникнути цього розриву. Трамп, однак, відкинув майже всі попередні основи тісного партнерства.
Мерц ще не був канцлером, коли Трамп публічно принизив президента України Володимира Зеленського у лютому. Мерц тоді сказав: «Зрозуміло, щонайпізніше після заяв Трампа, що для деяких американців доля Європи значною мірою не має значення». Він тоді наголосив, що його пріоритетом є допомога Європі «кроком досягти незалежності від Сполучених Штатів».
Але все не так просто, зазначає Фарвік: «Єдине, що може вразити Трампа, — це єдина європейська позиція. Фрідріх Мерц працює над цим, але розбіжності в інтересах між європейськими державами все ще дуже великі».
Мерс у Вашингтоні – лише тимчасовий успіх
Протягом останнього року відносини йшли по спіралі спаду. Мита США на європейські товари особливо вдарили по експортно-орієнтованій економіці Німеччини. У війні в Україні Дональд Трамп дедалі більше демонстрував, що готовий піти на значні поступки президенту Росії Володимиру Путіну заради миру.
Однак, попри всі конфлікти – або, можливо, саме через них – Мерц здійснив свій перший офіційний візит до Вашингтона на посаді канцлера на початку червня. Зустріч пройшла краще, ніж очікувалося – ймовірно, також тому, що Мерц зміг підтвердити, що Німеччина тепер хоче витрачати набагато більше на оборону, на чому наполягав Трамп. Однак Трамп зі свого боку не пішов на жодні поступки.
Повернення імперіалізму
З грудня події прискорилися: у новій стратегії національної безпеки адміністрація США попереджає Європу про «цивілізаційне руйнування» через міграцію. Західну півкулю оголошено сферою американського впливу. Відразу після дій у Венесуелі загроза Гренландії посилилася.
Німецький уряд виглядає безпорадним у своїх зусиллях, з одного боку, зберегти Трампа на позиції захисника Європи та в пошуку мирного рішення в Україні, а з іншого боку, залишатися вірним власним цінностям: повазі до міжнародного права та міжнародного порядку, заснованого на правилах.
Рейчел Таузендфройнд з Німецького товариства зовнішньої політики не вважає, що США повністю дистанціюються від Європи: «США хочуть переосмислити свої відносини з Європою, вони хочуть взяти на себе менший тягар захисту України, але навіть адміністрація Трампа все ще розглядає європейців як партнерів, хоча деякі в цьому уряді рішуче проти ЄС».
Політолог Йоганнес Фарвік вважає, що Німеччину в будь-якому разі чекають бурхливі часи, адже з Трампом повертаються імперіалізм та право сильного: «Це, звичайно, дуже погана новина для Німеччини, бо Німеччина, більше ніж будь-яка інша країна, залежала від стабільного міжнародного середовища – як з точки зору безпеки, так і з економічної точки зору. Німецька бізнес-модель занепадає, і альтернативи досі немає».
Ворожість до Трампа на його батьківщині
Наприкінці минулого року канцлерська канцлерська служба оголосила, що Трамп прийняв запрошення Мерца відвідати Німеччину. Запрошення було зроблено в червні під час візиту канцлера до Вашингтона, коли Трампу вручили свідоцтво про народження його дідуся, який емігрував до США з міста Кальштадт.
Трамп, ймовірно, відчував себе почесним, бо Німеччина цінує історію його родини, вважає Таусендфройнд. Але він каже, що це не слід тлумачити неправильно. «Це не означає, що він відчуває якийсь тривалий зв'язок з Німеччиною».
Як громадськість може сприйняти Трампа під час його візиту, показало опитування, проведене громадським мовником ARD на початку січня. Лише 15 відсотків опитаних вважають США надійним партнером, а 76 відсотків кажуть, що їм більше не можна довіряти. Це радикальна зміна настроїв порівняно з періодом президентства Джо Байдена.
Запрошення до Німеччини пролунало в той час, коли відносини вже були напруженими, але задовго до останньої ескалації через Гренландію. Наразі здається майже немислимим, що Дональд Трамп відвідає Німеччину найближчим часом за таких обставин.
Бонусне відео:
