Всього за рік європейські лідери почули три описи того, як адміністрація Дональда Трампа переосмислює відносини Америки з її союзниками. Кожен з них має дещо інший тон, але всі вони спрямовані на те, щоб просунути їх у нову еру, в якій зобов'язання Вашингтона щодо їхньої оборони отримують нові обмеження.
Першу висунув минулого року віцепрезидент Дж. Д. Венс, різко засуджуючи європейську модель демократії, стверджуючи, що хвилі іммігрантів та власні обмеження Європи щодо ультраправих партій становлять більшу загрозу для континенту, ніж російська агресія.
Друге було набагато зрозумілішою версією подібного послання, виголошеного державним секретарем Марко Рубіо в суботу. Він говорив про туманну та часом ідеалізовану культурну історію, спільну для Європи та Сполучених Штатів, заявивши, що обидві країни зіткнуться з «цивілізаційним стиранням», якщо не знайдуть спосіб контролювати свої кордони.
Потім, на тій самій конференції, найвищий посадовець Пентагону, присутній на зустрічі, заступник міністра оборони з питань політики Елбрідж Колбі, виголосив класичне американське послання щодо безпеки про спільні інтереси, а не цінності, рекомендуючи обом сторонам зосередитися на «конкретних, оперативних питаннях».
Якщо європейці після всього цього залишилися трохи розгубленими, це зрозуміло.
Венс і Рубіо можуть легко стати суперниками у боротьбі за висунення на президентських виборах 2028 року — або партнерами за одним рахунком. Тож те, як вони описали роль і мету Америки стосовно її союзників, було однаково розраховане на домашню аудиторію. Вони знають, що кожне їхнє слово буде ретельно зважене прихильниками MAGA, які з підозрою ставляться до того, наскільки адміністрація Трампа залучена до подій у світі, чи то у Венесуелі, чи в Ірані, Сирії чи Гренландії.
Але їхньою безпосередньою аудиторією були союзники по НАТО. Хоча європейці зобов'язалися значно збільшити витрати на оборону до 2035 року, вони також усвідомлюють, що якщо розрив зі Сполученими Штатами збільшиться, їм доведеться замінити величезну могутність та глобальний вплив Америки, проект, який коштуватиме їм набагато дорожче та може тривати від 10 до 20 років.
Минулогорічну промову Венса зустріли приголомшеною тишею і навіть зітханнями. Більш стриману версію послання Рубіо, виголошену в суботу вранці, зустріли оваціями в бальній залі готелю Bayerischer Hof, розкішного залишку старої Європи, який Рубіо, здавалося, ідеалізував. Його слова були сприйняті як підбадьорливі президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн.
Голова конференції з безпеки Вольфганг Ішингер зазначив, що Венс називав НАТО «ними», тоді як Рубіо описував альянс як «нами». Однак він додав, що промова Рубіо відображала «чітко американський світогляд».
Для багатьох європейських чиновників та аналітиків початкова реакція швидко змінилася обережністю. Аргументи Рубіо щодо важливості альянсу ледве торкалися загроз, що виходять з боку Росії та інших супротивників, і звучали набагато більше як захист білої християнської спадщини, яка, за його словами, пов'язує Європу та Сполучені Штати.
Хоча Рубіо не згадав ультраправі партії, які хвалив Венс, він, здається, озвучив аргумент, що метою стратегії національної безпеки є захист «однієї цивілізації: західної цивілізації».
«Нас об’єднують найглибші зв’язки, які тільки можуть розділяти народи, — сказав він, — сформовані століттями спільної історії, християнської віри, культури, спадщини, мови, походження та жертв, які наші предки принесли разом заради спільної цивілізації, яку ми успадковуємо».
Він стверджував, що адміністрація Трампа «не має наміру бути ввічливим та організованим охоронцем керованого занепаду Заходу», додавши: «Ми не хочемо розлучення, а відродження старої дружби та відновлення найвеличнішої цивілізації в історії людства».
Також усім впало в око, що Рубіо подорожував з Мюнхена до Словаччини та Угорщини, країн, якими керують популістські ультраправі партії, скептично налаштовані до Європейського Союзу та які зблизилися з Росією, особливо коли йдеться про війну в Україні.
Люк ван Мідделар, нідерландський історик і колишній чиновник ЄС, оцінив промову Рубіо як «розумно сформульовану, і саме через це більш небезпечну для європейців, оскільки вона пропонує новий пакт, заснований на спільній цивілізації, але не включає частину, яку Венс виголосив рік тому, що передбачає союз Америки з союзниками MAGA в Європі».
Тому він стверджував, що «європейці якимось чином потрапляють у пастку». Рубіо, за його словами, «намагався охопити нас спільною історією історії та народів, спорідненості та релігії, водночас залишаючи осторонь велику кількість небілих європейців, а також американців».
Один високопоставлений європейський чиновник назвав аргумент Рубіо отруйною пігулкою. Його захист «західної цивілізації», за його словами, був запропонований як своєрідна угода за американську безпекову парасольку, з мовчазним натяком на те, що Сполучені Штати та їхні західні союзники борються за збереження білішої, більш християнської Європи. Це, за його словами, значно ускладнить європейським лідерам взаємодію з рештою світу, не кажучи вже про їхніх власних нехристиянських громадян.
Хоча деякі європейці розуміють, що і Венс, і Рубіо звертаються до двох аудиторій – однієї в Європі, іншої в США – Колбі не політик. Він консервативний експерт з питань оборони, який опинився в ролі інтерпретатора стратегії безпеки Трампа, яка, здається, змінюється щотижня.
Він говорив про «здоровий глузд та гнучкий реалізм». «З нашої частини політичного спектру я не впевнений, що це правда», – сказав він.
Натомість, «давайте базувати партнерство на чомусь більш постійному, більш тривалому та більш реальному, як-от спільні інтереси», – сказав Колбі. «Цінності, очевидно, є, і історія є», – додав він. Але «альянс не може ґрунтуватися лише на почуттях», і «можуть бути розбіжності в цінностях».
Це послання набагато краще знайшло відгук серед європейців, таких як канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, який у своєму вступному слові на конференції сказав: «Культурні війни руху MAGA — це не наші».
Бачення Колбі відносин, заснованих на спільних інтересах, набагато ближче до того, чого прагнуть європейці, з його відкритою відданістю колективній обороні та американським ядерним гарантіям.
Колбі наполягав на тому, що Європі врешті-решт доведеться захищатися в будь-якій звичайній війні, зазначаючи, що американська присутність у самому ядрі НАТО має вирішальне значення для того, щоб звичайний конфлікт не переріс у ядерний.
Після всього сказаного Європа замислилася, з якою Америкою вона насправді об’єднується, сказав Іван Крастєв, болгарський політолог і науковий співробітник Інституту гуманітарних наук, дослідницької установи у Відні. «Іноді ми кажемо, що можемо обійтися без американців, а іноді відчуваємо полегшення, коли Америка, здається, повертається», – сказав він.
Європейці, які бачать у Рубіо повернення американського союзника, якого вони знають з кінця Другої світової війни, «обманюють самі себе», – сказав він.
«Можна сказати, що європейці хочуть бути обдуреними, бо сьогодні вони залежать від США навіть більше, ніж у 1989 році», коли було прорвано Берлінську стіну, враховуючи чотирирічну війну Росії в Україні, яка безпосередньо ставить під сумнів європейську безпеку.
За словами Крастева, європейці менше стурбовані тиском щодо збільшення військових витрат, оскільки США ведуть переговори з Китаєм.
«Найбільше європейців непокоїть те, що ця адміністрація стала надзвичайно ідеологічною», – сказав він. «Новиною є готовність США втручатися у внутрішню політику європейських країн. І цікаво не те, що Рубіо сказав тут, а те, куди він рухається далі» – до Словаччини та Угорщини.
Переклад: NB
Бонусне відео:
