Що після війни в Ірані, які можливі сценарії?

Ця війна почалася з несподіваних сцен: коли 28 лютого на Іран упали перші бомби, люди в Тегерані стояли на дахах своїх будинків і вітали. Це не та реакція, якої можна було б очікувати, коли США та Ізраїль, оголошені урядом заклятими ворогами, розпочнуть війну, яка є щонайменше суперечливою з точки зору міжнародного права.

Однак багато іранців готові погодитися на жертви серед цивільного населення та воєнні збитки, якщо це означає покладення кінця ненависному теократичному режиму. Хоча США робили суперечливі заяви щодо своїх воєнних цілей, очевидно, що вони думають про зміну режиму. Президент США Дональд Трамп безпосередньо закликав людей, які брали участь у жорстоко придушених масових протестах у січні, взяти владу. «Це може бути єдиний шанс для багатьох поколінь».

Всього за кілька годин було оголошено про вбивство релігійного лідера Алі Хаменеї. Однак навіть після його обезголовлення іранський режим залишався повністю функціональним. Тому залишається абсолютно відкритим питання, чи досягнуть США та Ізраїль своїх воєнних цілей. Які сценарії можливі для Ірану в повоєнний період?

Венесуельський сценарій

Після смерті Хаменеї США могли б задовольнитися призначенням наступника на власний вибір. Сам Трамп заявив New York Times, що має на увазі «три дуже хороші варіанти», але тоді не хотів називати їх.

Зміни нагорі, без зміни структури системи – саме за такою схемою вже йшла операція США у Венесуелі. На початку січня спецпідрозділи там викрали венесуельського лідера Ніколаса Мадуро та уклали політичну угоду з його колишньою заступницею Делсі Родрігес. «Те, що ми зробили у Венесуелі, – це ідеальний сценарій», – сказав Трамп, маючи на увазі Іран.

Експерт з питань Ірану Корнеліус Адебар з німецького аналітичного центру Foreign Policy заявив громадському мовнику ARD, що Іран може використати пошук наступника для побудови нового керівництва, заснованого на силі Корпусу вартових ісламської революції, та запропонувати себе американцям для нових відносин. «Це сценарій, як у Венесуелі. Змінюється лише верхівка, але зрештою змін набагато менше, ніж люди спочатку сподівалися».

Однак незрозуміло, чи справді США підтримують цей сценарій: у тому ж інтерв'ю New York Times Трамп також повторив можливість того, що іранське населення може повстати та вимагати більш комплексної зміни системи.

Ключове питання: що буде з іранським керівництвом?

Падіння режиму, за словами Пеймана Асадзаде з Центру Белфера при Гарвардській школі Кеннеді, також є можливим наслідком війни. У короткому аналізі в Інтернеті він наводить «перекалібровану наступність» як інший варіант: це станеться, якщо так звана Рада мудреців Ірану обрала прагматика наступником Хаменеї.

«Пріоритетами внутрішньої політики будуть економічне відновлення, стабілізація та політичні реформи, тоді як зовнішня політика зосередиться на деескалації». Цей варіант, ймовірно, також вписується у вищезгаданий венесуельський сценарій.

«Прагматичний курс післявоєнного керівництва в Тегерані мав би на меті деескалацію відносин зі США та тим самим забезпечити економічну допомогу на благо мільйонів іранців», – сказала Бурджу Озчелік, експертка з питань Близького Сходу британського аналітичного центру з питань безпеки RUSI. «Це, у свою чергу, може прокласти шлях до більш стабільної та вкрай необхідної фази відновлення», – сказав Озчелік.

Як третій варіант, Асадзаде наводить сценарій, за якого існуюча система згуртується навколо більш консервативного прихильника жорсткої лінії та ще більше посилить поточну ідеологію.

Джуліан Богер, кореспондент британської газети «Ґардіан», висловлює побоювання в цьому контексті: «Після неодноразових нападів члени керівництва, що залишилися в живих, могли б дійти висновку, що атомна бомба — єдина гарантія виживання. Вони могли б ще жорсткіше придушити опозицію, і режим став би більше схожим на Північну Корею — ізольованим, параноїдальним та озброєним ядерною зброєю».

Наскільки взагалі можлива демократія?

За два тижні до початку війни, паралельно з Мюнхенською конференцією з безпеки, близько 250 000 іранських емігрантів та інших демонстрантів послали конкретний сигнал про те, що може статися після падіння режиму мулл: вони поставили на передній план Резу Пехлеві, сина шаха, поваленого під час Ісламської революції 1979 року. Він неодноразово наголошував, що прагне не повернення монархії, а демократизації Ірану.

Однак, Пехлеві не позбавлений суперечок, але він отримав багато уваги під час антиурядових протестів у січні – ймовірно, також тому, що режим ув'язнив або іншим чином змусив замовкнути багатьох інших опозиційних діячів.

«Пехлеві розробив серйозні плани щодо організації переходу», – пишуть Марк Дубовіц та Бен Коен з американського Фонду захисту демократій (FDD). «Але планування – це не влада». Тому що немає певності щодо того, хто правитиме Іраном після падіння режиму. «Більше того, Іран – це не моноліт, а мозаїка, що складається з азербайджанців, курдів, арабів, белуджів та інших етнічних груп», – пишуть експерти FDD.

Чи можливо, що внутрішні конфлікти загостряться після війни?

Напередодні Ісламської революції 1979 року військові прискорили підрив правління шаха, оголосивши в лютому, що не стрілятимуть у його опонентів. Нове керівництво потім у травні створило Корпус вартових революції, щоб закріпити його владу.

Донині армія («Артеш») та Корпус вартових ісламської революції (КВІР) існують паралельно – причому більшість аналітиків зараз надають Корпусу вартових ісламської революції значно більшу владу. Окрім власної сухопутної армії, повітряних сил, флоту та розвідувальної служби, вона також контролює впливові та прибуткові компанії.

Європейський Союз визнав КВІР терористичною організацією після його ролі в придушенні протестів у січні. На початку війни Трамп закликав армію, Корпус вартових ісламської революції та поліцію скласти зброю. Але поки що, за словами експертів, ознак розформування немає.

Бурджу Озчелік вважає, що Корпус вартових ісламської революції може дедалі частіше стикатися з внутрішнім політичним опором своїй елітній системі патронажу. «Це може проявитися в різкішому інституційному розколі. Однією з можливостей є зростаючий розкол між Корпусом вартових ісламської революції та звичайними військовими, де Артеш розглядається як «реформоване» обличчя оновленого іранського патріотизму та функціонуючої держави», — каже експерт британського аналітичного центру RUSI.

Отже, принаймні теоретично, можливий сценарій, за якого армія та Корпус вартових ісламської революції можуть опинитися в різних політичних таборах. У такому разі навіть громадянська війна, така, що триває в Судані вже майже три роки, не виключається.

А вже згадане етнічне розмаїття Ірану може стати загрозою внутрішній безпеці, якщо різні сепаратистські групи спробують використати вакуум влади у своїх інтересах. Лише за тиждень до початку війни п'ять курдських організацій об'єдналися в єдиний фронт проти режиму. Вони також відкидають Резу Пехлеві як перехідну фігуру. Цей приклад показує, що політична перебудова в Ірані буде складною в будь-якому випадку.