Однією з перших обіцянок Еді Рами у 2013 році, коли він вперше обійняв посаду прем'єр-міністра, була боротьба з корупцією.
І хоча вона наближається до мети – вступу країни до Європейського Союзу, адже лише кілька днів тому Албанія відкрив останній переговорний кластер, корупція залишається серйозною проблемою.
Здається, це також не допомагає вирішити цю проблему. перша жінка-міністр, створена за допомогою штучного інтелекту, що, за словами Рами, має допомогти «тендерам бути на 100 відсотків вільними від корупції».
Саміт лідерів Західних Балкан, що відбувся 20 листопада в Тирані, був затьмарений новиною про те, що Кримінальний суд призупинено Віце-прем'єр-міністр Белінда Балука.
Спеціальна прокуратура з питань корупції та організованої злочинності (SPAK) розпочала розслідування 31 жовтня обвинувальний акт проти Балуку, близького соратника прем'єр-міністра, за ймовірну причетність до фальсифікації тендеру на будівництво тунелю.
Рама, який обіймає свій четвертий термін на посаді прем'єр-міністра, відсторонений від посади. засуджений, погрожуючи зверненням до Конституційного Суду.
Корупція на високому рівні залишалася практично недоторканою протягом десятиліть, а розслідування та обвинувальні акти SPAK слугують вагомим доказом того, що жоден чиновник не перебуває поза межами досяжності правосуддя, каже Реді Аметлярі з Інституту демократії та медіації в Тирані.
«Цей розвиток подій сигналізує про прогрес у побудові держави, де відповідальність переважає над привілеями».
«Це наближає Албанію до фундаментальних принципів Європейського Союзу щодо верховенства права, незалежності судової влади та рівності перед законом, і є важливою віхою в зусиллях країни щодо боротьби з корупцією», – додав він для BBC Serbian.
В результаті дій SPAK вже заарештовано кількох чиновників, міністрів та інших колишніх соратників прем'єр-міністра Рами.
Албанія має 42 бали в Індексі сприйняття корупції Transparency International. на 2024 рік
Вона позначена «червоним прапорцем», що класифікує її як країну з високим рівнем корупції.
Спостерігається постійне покращення, але Албанія все ще відстає від більшості країн-членів ЄС, каже Іва Парванова, політолог, яка в рамках програми... Горизонт Європа аналізує корупційні ризики в країнах-членах ЄС та країнах-кандидатах на вступ.
«У нещодавньому звіті проекту Bridge Gap (Бріджґеп) ми показуємо «занепокоєння щодо свободи преси та використання непрозорих державно-приватних партнерств», – додає він для BBC Serbian.
- Стрімке злетіння: Албанія відкриває останній розділ переговорів з ЄС
- Албанія: Рама представив бота як нового міністра для боротьби з корупцією
- Еді Рама, художник, який чотири рази обіймав посаду прем'єр-міністра в албанській політиці
Національний пріоритет
Боротьбу з корупцією в Албанії оголошено національним пріоритетом, що відображається у прийнятті Міжгалузеві стратегії боротьби з корупцією на 2024–2030 роки.
Але розрив між зобов'язаннями, викладеними в цих стратегічних документах, та їх фактичним виконанням залишається помітним, і останній випадок ілюструє серйозність проблеми, зазначає аналітик Аметлларі.
Балуку є нібито брав участь у виборах компанії для будівництва тунелів на півдні Албанії та ділянки об'їзної дороги Тирани вартістю 190 мільйонів євро, поки вона була міністром інфраструктури у 2019 році.
Вона під час парламентської сесії 19 листопада Вона назвала звинувачення у корупції «наклепом, інсинуаціями, напівправдою та брехнею», але заявила, що співпрацюватиме із судовою системою.
«Призупинення повноважень є жорстоким актом втручання в незалежність виконавчої гілки влади, і Конституційний Суд повинен буде сказати нам свою позицію, виходячи з Конституції», – заявив Рама 21 листопада.
Дивіться відео про першого у світі «міністра штучного інтелекту» в албанському парламенті
Фінанси, поліція, захист навколишнього середовища
Спеціальна прокуратура з питань корупції та організованої злочинності — це незалежний судовий орган, утворений у 2019 році за сприяння Сполучених Штатів Америки (США) під час другого терміну Рами.
Згідно з його діями, під слідством або судом перебувають кілька посадовців, міністрів та інших колишніх соратників Прем'єр-міністра, зокрема:
- Саїмір Тахірі, колишній міністр внутрішніх справ, засуджений за зловживання службовим становищем у зв'язку з організованою злочинністю;
- Лефтер Кока, колишній міністр охорони навколишнього середовища, засуджений у скандалі зі сміттєспалювальним заводом, одній з найбільших корупційних справ країни;
- Ілір Бечай, колишній міністр охорони здоров'я, щодо якого ведеться розслідування за серйозні порушення процедур державних закупівель та управління стратегічними проектами ЄС;
- Арбен Ахметай, колишній міністр фінансів та віце-прем'єр-міністр, який перебуває під слідством за незаконне збагачення та участь у схемі зі сміттєспалювальними заводами, внесений до списку Аметджарі.
Велика кількість мерів також перебуває під пильною увагою, серед останніх – керівник міста Тирана Еріон Веліджай, член правлячої Соціалістичної партії Рами, через підозри у шахрайстві та корупції.
Міська рада Тирани спробувала усунути його з посади, заявивши, що він не може виконувати свої обов'язки, оскільки перебуває за ґратами, але Конституційний суд скасував це рішення та поновив його на посаді. він пише The Washington Post.
Робота SPAK змінила правила гри, але важливо також зосередитися на запобіганні корупції, зазначає політолог Парванова.
«Є багато можливостей для покращення, зокрема, шляхом підвищення прозорості у державно-приватних партнерствах, розкриття фінансової інформації та конфлікту інтересів державних службовців», – додає він.
Проблиск надії
Символічно, у суспільстві Марта Кос, Європейський комісар з питань розширення та Маре Б'єрре, міністр Данії з європейських справ, прем'єр-міністр Албанії Рама розрізав червоний торт на честь відкриття останнього, п'ятого кластера.
Це робить Албанію зблизилися із сусідньою Чорногорією яка відкрила всі та закрила сім із 33 розділів і є лідером серед балканських країн у наближенні до ЄС.
Тирана отримала статус кандидата у 2014 році, а переговори про вступ розпочала вісім років потому.
Ця балканська країна та член НАТО, перша кластер переговорів відкрито у жовтні 2024 року та у закритий лише один рік, і останній.
«Албанія досягла значного прогресу. Якщо вона продовжуватиме в таких темпах, все буде завершено до 2027 року», – сказав Кос.
Слова похвали, однак, були перервані критикою, оголошеною у щорічному звіті Європейської Комісії про прогрес країн-кандидатів, яка зазначила, що владі Албанії ще є над чим працювати. у боротьбі з корупцією.
«Раніше люди вважали, що Албанія — це діра посеред Європи, тепер вони бачать у ній частину європейської мозаїки».
«Чи є у нас проблема з організованою злочинністю? Так, але хто її не має? Подивіться на це місто (Брюссель). Це ще один приклад. Але є й чудові речі», Він сказав Рама 19 листопада, наступного дня після відкриття останнього кластера.
Прогрес Албанії у вступі до ЄС – це технічний процес, а не суттєвий з точки зору боротьби з корупцією, і для того, щоб він був реальним і щирим, його потрібно відокремити від політичних розрахунків, захистити від вибіркового правосуддя та ґрунтуватися на сильних, незалежних інституціях, зазначає Реді Аметлярі.
«Вперше активно посилюється оскарження та обмеження безкарності високопосадовців, що сигналізує про потенційний зсув у бік підзвітності та верховенства права».
«Цей розвиток подій дає надію на те, що інституції зможуть почати функціонувати незалежно, створюючи більш справедливе середовище», – додає він.
Але він попереджає, що ще належить побачити, чи спробують традиційні політичні сили протистояти цим судовим інституціям, і як Албанія може захистити незалежність та ефективність SPAK та судової системи.
«Підтримка цього імпульсу вимагає не лише сильного інституційного захисту та політичної волі, але й громадської пильності та підтримки, що робить боротьбу з корупцією структурною рисою державного управління», – підсумовує аналітик Аметлярі.
Відтепер BBC сербською мовою та на YouTube, слідкуйте за нами ТУТ.
Слідкуй за нами на Facebook, Twitter, Instagram i Viber. Якщо у вас є пропозиції щодо теми, будь ласка, зв’яжіться з bbcnasrpskom@bbc.co.uk
- Корупція в Сербії: найгірша позиція з 2012 року, звіт Transparency International
- Сербія гірша за індексом корупції, цьогоріч нарівні з Албанією, Чорногорія найкраща на Західних Балканах
- Корупційний скандал сколихнув Україну, опозиція вимагає відставки всього уряду
- Чому в Чорногорії заарештували колишнього міністра, поліцейських, прокурора та відомого бізнесмена?
- Хто такий Ненад Нешич, затриманий міністр Боснії та Герцеговини, підозрюваний у корупції?
- Про навіс і кар'єр: Чи може корупція вбити і як
Бонусне відео:
