Трамп як «головнокомандувач миру»: що його Рада миру означає для ООН

У витоку деталей проекту статуту зазначено, що він залишається довічним головою правління навіть після того, як залишить посаду.

2797 переглядів 1 коментар(ів)
Фото: BBC
Фото: BBC
Застереження: переклади здебільшого виконуються за допомогою перекладача штучного інтелекту і можуть бути не 100% точними

Ліз Дусет, редакторка відділу міжнародних справ BBC

«Разом ми маємо можливість покласти край десятиліттям страждань, зупинити покоління ненависті та кровопролиття, а також встановити чудовий, вічний мир для цього регіону та для всього світу».

Таку високу обіцянку дав президент США Дональд Трамп під час урочистого відкриття нової Ради миру на сцені Всесвітнього економічного форуму в Давосі, Швейцарія.

Світ, сповнений страждань і розбрату, відчайдушно хоче йому вірити.

Але для багатьох спостерігачів та чиновників у столицях світу це ще одне свідчення кампанії Трампа з демонтажу повоєнної міжнародної архітектури та заміни її новими інституціями – в яких він домінуватиме.

«Ми не дозволимо нікому тягнути нас за носа», – рішуче заявив прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск у соціальних мережах.

Але від найбільшого союзника Трампа в Європі, Віктора Орбана, пролунав захоплений панегірик: «Якщо Трамп, то мир».

Що саме робитиме ця Рада, яку довічно очолює сам Трамп?

Чи справді це спроба створити міні-версію Організації Об'єднаних Націй (ООН)?

Reuters

Повноваження Президента Комітету миру

Ця ідея, що народилася минулого року під час очолюваних США зусиль щодо припинення війни в Газі та була підтримана резолюцією Ради Безпеки ООН, тепер має набагато ширші, набагато більші, набагато глобальніші амбіції.

І вона обертається навколо президента, як вісь.

Згідно з деталями проєкту статуту, що стали відомими, він залишається довічним головою правління навіть після того, як залишить посаду.

Згідно зі статутом, його повноваження безмежні: він має право запрошувати країни-члени чи ні; створювати або розпускати дочірні компанії; а також має право призначати наступника, коли він вирішить піти у відставку або якщо стане недієздатним.

Якщо будь-яка інша країна захоче стати постійним членом, ціна за це сягає вражаючого мільярда доларів.

Ця остання сенсаційна новина з'явилася у вже й так запаморочливий місяць.

За кілька тижнів венесуельського лідера вже було захоплено, Трамп погрожував підготуватися до військових дій проти Ірану та не відступає від своєї вимоги захопити Гренландію, що викликало хвилі обурення по всій Європі та за її межами.

На інавгурації Ради в Давосі з'явилися 19 країн з усіх куточків світу – від Аргентини до Азербайджану, від колишніх радянських республік до королівств Перської затоки.

Повідомляється, що багато інших «погодилися приєднатися».

«У цій групі мені подобається кожен із них», – посміхнувся Трамп, оцінюючи лідерів та посадовців, чиї імена зараз є в цій Раді або на рівнях виконавчої ради, що стоять за нею.

Багато інших потенційних учасників поки що чемно відмовилися від пропозиції.

«Ця угода порушує набагато ширші питання, і ми також стурбовані тим, що президент Росії Путін є частиною чогось, що стосується миру», – пояснила міністр закордонних справ Великої Британії Іветт Купер.

Трамп каже, що Росія є частиною команди, хоча Москва наразі дає зрозуміти, що вони лише «партнери-консультанти».

«Як зазначено в тексті, ми не приєднуємося», – відповіла Швеція.

«Пропозиція порушує питання без відповіді, які вимагають подальшого діалогу з Вашингтоном», – такою була дипломатична відповідь Норвегії.

Навіть «Група семи» переважно мусульманських країн, до якої входять шість арабських країн, а також Туреччина та Індонезія, чітко заявила, що виступає за «справедливий і міцний мир у Газі», що включає відбудову зруйнованого анклаву.

Однак, у витоку деталей статуту Комітету взагалі немає згадки про Газу.

Reuters

Для деяких критиків, зокрема для деяких країн, які не були готові до приєднання, це марнославний проект для президента, який не приховує своєї одержимості здобуттям найвищої нагороди – Нобелівської премії миру, яку президент Обама отримав у 2009 році на початку свого першого терміну в Білому домі.

Світові лідери знають, що їм може заплатити високу ціну за те, що вони не приєднаються до цього нового клубу.

«Я запроваджу 200-відсоткові тарифи на його вина та шампанське, і він приєднається, але йому не обов'язково долучатися».

Це була відповідь президента президенту Франції Еммануелю Макрону, який погрожував вдатися до своєї улюбленої зброї.

Тільки Словенія висловила вголос те, про що замовчували.

Прем'єр-міністр Роберт Голоб чітко дав зрозуміти, що його найбільше непокоїть: Комітет «небезпечно втручається в ширший міжнародний порядок».

Reuters

Трамп безпосередньо відреагував на це занепокоєння.

«Як тільки Комітет буде повністю сформовано, ми зможемо робити практично все, що забажаємо, і ми зробимо це у співпраці з ООН», – пояснив він переповненій залі, яка уважно стежила за кожним його словом.

Але він любить залишати світ у невідомості.

Напередодні, коли репортер Fox TV запитав його, чи замінить його комітет ООН, він відповів: «Можливо. ООН не дуже допомогла».

«Я великий шанувальник потенціалу Організації Об’єднаних Націй, але вона ніколи не реалізувала цей потенціал».

«ООН мала б вирішити кожну війну, яку розв’язав я», – додав він.

Новий претендент на звання верховного миротворця?

ООН, яка має 193 держави-члени, справді давно втратила свою роль верховного миротворця.

Коли я брав інтерв'ю у Генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша в жовтні 2016 року, в перший день його першого терміну, лише за кілька годин після рідкісного одноголосного голосування Ради Безпеки, він пообіцяв «сплеск дипломатії заради миру».

Протягом останнього десятиліття зусиллям ООН перешкоджали постійний глухий кут у Раді Безпеки, зростання кількості порушників та держав-спонсорів війн по всьому світу, а також постійне підрив власного становища серед найвпливовіших гравців світу, включаючи Сполучені Штати.

«Ми повинні аплодувати активній діяльності Трампа щодо припинення війн», — каже Мартін Гріффітс, ветеран Організації Об’єднаних Націй, який вважає, що ця нова ініціатива «явно відображає провал Ради Безпеки ООН та ООН загалом».

Але колишній заступник міністра з гуманітарних питань та координатор з надзвичайних ситуацій застеріг, що «те, чого ми навчилися за ці останні 80 років, через багато-багато невдач та неефективності, – це цінність інклюзивності, те, як це – бути захисником світової спільноти, а не просто другом пана Трампа».

Сам Гутерріш нещодавно висловив жаль з приводу того, що «є ті, хто вважає, що силу закону слід замінити силою влади».

На запитання в інтерв'ю BBC про постійні заяви Трампа про те, що він завершив вісім воєн, він недбало відповів: «Це припинення вогню».

Деякі з них вже зазнали невдачі.

EPA

Тимчасова мирна угода між Руандою та Демократичною Республікою Конго швидко розпалася, Таїланд почав надсилати звинувачення та інші дії через кордон, а Індія оскаржила центральну роль Трампа у припиненні конфлікту з Пакистаном.

Але лише потужне посередництво Трампа могло Кінець 12-денної війни між Іраном та Ізраїлем.

Його особиста участь нарешті забезпечила припинення вогню в руйнівному протистоянні в Газі минулого жовтня, що полегшило як страждання палестинців, так і муки ізраїльських заручників.

Його рішення остаточно та повністю взяти на себе зобов'язання щодо боротьби з цією катастрофою, частково у відповідь на заклики найближчих арабських союзників та скорботних ізраїльських сімей, спонукало його тиснути на прем'єр-міністра Ізраїлю Нетаньяху та ХАМАС, щоб ті досягли угоди.

Але навіть перше випробування Комітету є вимогливим – вийти за рамки першого етапу угоди про припинення війни в секторі Газа.

Навіть зараз, коли цей новий Комітет повільно починає формуватися, до його складу входять прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху, який пообіцяв запобігти створенню палестинської держави, та арабські лідери, які наполягають на тому, що єдиний шлях до сталого миру має лежати через палестинське самоврядування та припинення ізраїльської окупації.

А інша велика війна на порядку денному Америки – та Європи – це Україна.

Президент України Володимир Зеленський відмовився сідати за один стіл з представниками Росії та Білорусі.

Reuters

Нижче цієї Ради розташовані три рівні, найбільш зосереджені на Газі – Виконавча рада, Виконавчий комітет Гази та Національний комітет з управління Газою.

Вони привезли до себе високопосадовців США та мільярдерів, а також шанованих колишніх політиків та колишніх посланців ООН, які добре знають Газу, а також арабських міністрів, керівників розвідки та палестинських технократів.

Навіть деякі критики похвалили президента за те, що він виніс на розгляд стару суперечку іншого роду – постійну вимогу реформування повоєнної архітектури ООН, включаючи Раду Безпеки, яка більше не відображає політичну карту світу з великими державами в кожному регіоні.

Він просто не відповідає своїй меті.

«Можливо, непередбаченим позитивним наслідком дій Трампа є те, що ці питання тепер будуть висунуті на самий верх міжнародного порядку денного», – сказав Марк Маллок Браун, колишній заступник генерального секретаря ООН.

«Ми виходимо з періоду надзвичайно слабкого лідерства з боку Організації Об’єднаних Націй, і я думаю, що це може бути закликом до конкретних дій».

На додачу до всього, ініціатива Трампа щодо приведення світу до миру з'явилася в той час, коли в багатьох світових столицях розпалилися дискусії щодо заміни Гутерріша, другий термін якого закінчується наприкінці цього року.

Президент, який раніше заявляв, що може завершити війну в Україні за один день, за останній рік перебування при владі зрозумів, що миротворчий процес – це тривалий і ризикований.

Але сьогодні він похвалив регіон Близького Сходу, де зараз тліють «лише невеликі пожежі».

Він пообіцяв, що угода в Україні «буде досягнута дуже скоро».

І він насолоджувався своєю новою роллю майбутнього верховного миротворця.

«Це для всього світу», – вигукнув він.

Головне фото: Reuters

Відтепер BBC сербською мовою та на YouTube, слідкуйте за нами ТУТ.

Слідкуй за нами на Facebook, Twitter, Instagram i Viber. Якщо у вас є пропозиції щодо теми, будь ласка, зв’яжіться з bbcnasrpskom@bbc.co.uk

Бонусне відео: