Чорногорія склала європейський іспит

Саміт Європейського Союзу та Західних Балкан у Тіваті показав, що Чорногорія може виконати велике державне завдання. У нашій країні зібралися понад 35 делегацій, лідери держав-членів Європейського Союзу, керівники європейських інституцій та лідери Західних Балкан. Це була найбільша та найважливіша міжнародна подія в сучасній історії Чорногорії. За масштабом та важливістю її можна порівняти із самітом Неприєднання, організованим у колишній Югославії. Це великий успіх держави та важливий політичний успіх президента Якова Мілатовича.

Місяці дипломатичної кампанії, переговори з європейськими лідерами та створення нового авторитету для Чорногорії призвели до цього величезного успіху. Президент Мілатович очолює європейську політику з початку свого мандату, маючи на меті стати 28-м членом Європейського Союзу до 2028 року.

Президент здійснив 19 двосторонніх візитів до країн-членів ЄС за три роки. Чорногорія приймала 13 європейських лідерів та високопосадовців, що більше, ніж за три попередні президентські терміни. Візити до всіх решти країн-членів заплановані до кінця року, оскільки на завершальному етапі європейського шляху ми повинні безпосередньо спілкуватися з усіма, хто вирішуватиме питання нашого членства.

Ось так будується міжнародна довіра. Терпляче, серйозно, крок за кроком. Саме тому Чорногорія має європейську підтримку, якої ніколи раніше не мала. У Тіваті лідери, які вирішують майбутнє Європейського Союзу та майбутнє розширення, були за одним столом. Це результат роботи, відповідальності та політичної рішучості.

Зазвичай ми вже забули, як виглядала країна, коли Мілатович обійняв посаду.

Держава перебувала в інституційному вакуумі, Парламент розпущено, Уряд перебував у технічному мандаті, Конституційний Суд не функціонував, не мав Верховного державного прокурора, а європейська інтеграція зупинилася. У міжнародному співтоваристві Чорногорія була країною, що застрягла у своїх внутрішніх розбіжностях.

Першим завданням було відновлення довіри. Вдома – шляхом побудови незалежних та ефективних інституцій, дотримання Конституції та повернення уваги до європейського шляху. За кордоном – шляхом прямого діалогу з європейськими лідерами. Ми відкрили двері, щоб бути присутніми там, де приймаються рішення. Хоча ми розробили план і політику реформ, нам довелося бути наполегливими, адже побудова нової довіри до Чорногорії не відбувається за одну ніч.

Також важливо пам'ятати, наскільки відрізняється сьогоднішня позиція від періоду, коли європейська інтеграція була політичним фронтом, а не реальним процесом реформ. За попереднього режиму Чорногорія позиціонувала себе як лідера в регіоні, але результат був поганим: три закриті розділи та пункт про балансування, як чіткий сигнал від Європейського Союзу про те, що немає подальшого прогресу без результатів у судовій системі, боротьбі з корупцією та організованою злочинністю.

Після змін 2020 року було розблоковано інституції, започатковано реформи, прийнято закони, отримано позитивний IBAR, а потім через сім років закрито перші переговорні розділи. Але щоб цей процес перетворився на реальний прогрес, необхідно було побудувати довіру до держави.

Саме тут роль президента Мілатовича була вирішальною. Завдяки дипломатичній діяльності, прямим переговорам з європейськими лідерами та державницькій політиці Чорногорія знову стала країною, яка могла завершити переговори та стати наступним членом Європейського Союзу.

Різниця очевидна: колишні президенти раніше пояснювали в Брюсселі, чому ми запізнюємося; зараз Чорногорія організовує саміт Європейський Союз – Західні Балкани щодо завершення розширення. Раніше у нас була балансова клаузула та три закриті розділи; сьогодні у нас є IBAR, нові закриті розділи, довіра до партнерів, Тіватський саміт і реалістична мета для Чорногорії стати 28-м членом Європейського Союзу до 2028 року.

Це політичний капітал, який не можна витрачати на виправдання. Президент Мілатович показав, що міжнародна репутація будується не на виправданнях та обманах, а на роботі, довірі та результатах. Тепер усі інституції повинні зробити свою частину роботи: завершити переговори, вступити до Європейського Союзу та перетворити європейський успіх на краще життя для громадян.

Дні, що передували саміту, також показали спроби відвернути увагу від європейського порядку денного, створити напружену атмосферу та зобразити Чорногорію як країну, яка не відповідає вимогам організації, не кажучи вже про сам захід. Ця спроба провалилася, як і спроби представити саміт як незначний з боку внутрішніх політичних діячів. Проте навіть вони просили перепустку, щоб просто побачитися в Тіваті.

Саміт – це національний успіх. Чорногорія показала, що знає, як організувати найбільший міжнародний захід, управляти ризиками та донести потужний європейський меседж.

Ми часто недооцінюємо себе та силу держави. Ми легко вважаємо, що ми «малі», розрізнені та занадто слабкі для великих справ. У Тіваті ми показали іншу картину та нагадали собі про нашу славну історію. Коли є мета, підготовка та серйозне лідерство, Чорногорія може зробити все, що забажає.

Саміт також показав, що Чорногорія відіграє вирішальну роль у майбутньому всього регіону. Коли ми завершимо переговори та станемо 28-м членом Європейського Союзу, ми будемо прикладом для всього регіону, що європейський шлях має мету, що реформи дають результати, а серйозна робота окупається.

У цьому полягає суть європейської політики Мілатовича: Чорногорія повинна завершити роботу. Ця робота вимагає функціональних інституцій, виборчої реформи, судової системи, якій довіряють громадяни, боротьби з корупцією, кращого управління, справедливого використання європейських коштів та розвитку, який люди можуть відчути у своєму повсякденному житті.

Для громадян Європа означає кращу заробітну плату, стабільнішу роботу, охорону здоров'я без принизливого часу очікування, школи, що дають дітям знання, дороги, що з'єднують, інвестиції, що створюють робочі місця, та державу, в якій права реалізуються через інституції. Це та Європа, яку розуміють люди.

Після Тівата більше немає місця для виправдань. Якщо європейські лідери приїхали до Чорногорії та заявили, що членство до 2028 року досяжне, то вітчизняні інституції повинні продемонструвати зрілість. Нову міжнародну репутацію слід перетворити на реформи, інвестиції, проекти, правову визначеність та краще життя для громадян.

Цим самітом президент Мілатович зробив те, що президент країни повинен зробити у вирішальний момент: він повернув Чорногорію за стіл європейських переговорів, зміцнив довіру з нашими партнерами та показав, що країна має знання та рішучість для вирішення найважливіших європейських справ.

Чорногорії потрібні лідери, які вміють працювати. Лідери, які перетворюють розмови на можливості, можливості на результати, а результати на переваги для країни. Чорногорія нещодавно приймала Європу. Це доказ того, що ця країна може зробити набагато більше, ніж нам хочеться вірити. Тепер цей успіх потрібно перетворити на членство.

Європа була в Чорногорії. Чорногорія тепер має завершити свій шлях до Європи.

(Кабінет Президента Чорногорії)