Драган Дам'янович, президент Ради Агентства із захисту конкуренції, сказав, що він не розуміє, чому уряд Чорногорії не звернувся до агентства за висновком щодо суперечливої угоди з урядом Об'єднаних Арабських Еміратів (ОАЕ), оскільки це завжди було у подібних ситуаціях раніше. Виступаючи в ефірі «Барви ранку» на TV Vijesti, він висловив переконання, що це був процедурний недогляд, який з часом буде виправлено, оскільки це могло призвести до багатомільйонних збитків державі та інвесторам.
"Ми будемо дивитися, щоб сьогодні надіслати листа до міністерства, яке Уряд призначив відповідальним за цю угоду, щоб отримати дані, необхідні нам для прийняття рішень. Це дуже специфічна ситуація, незвичайна процедура, тому що цей Уряд досі мав дуже чесну співпрацю з агентством, і всі ці угоди та закони меншого рівня завжди надходили до нас на оцінку. Тому на останній сесії ради ми дали свою думку щодо кількох законів, що, можливо, можна було б покращити в цих законах. Я не знати, чому уряд вирішив пропустити нас цього разу, коли йдеться про цей історичний, який має принести користь державі», – сказав Дам’янович.
Він додав, що агентство зі ЗМІ дізналося, що його обійшли, і що воно мало дати свій висновок набагато раніше.
"Ми зараз намагаємося знайти юридичну лазівку або можливість діяти, не завдаючи шкоди ні інвестору, ні державі. Це дуже складна ситуація. Якщо угода буде ратифікована в парламенті, наші можливості для реагування будуть ще більше звужені, або ми вже не зможемо оцінювати ці закони на основі попередньої оцінки і будемо змушені входити в процедуру подальшого контролю. Цього ми хочемо уникнути і ми прагнемо використовувати інститут попередньої експертизи. дії, щоб не обтяжувати процедуру до кінця, але щоб у процедурі попереднього розгляду ми могли дати висновок, правову позицію та вказівки щодо того, що уряд не повинен порушувати з точки зору правил», - пояснив Дам'янович.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Президент Ради Агентства із захисту конкуренції зазначив, що ще є час виправити помилку.
«У нас є два шляхи: шлях офіційної процедури, де ми всі можемо вийти на зелену ноту врешті-решт. І інший шлях, який не буде публічним, прозорим, і все це згодом може поставити під сумнів Європейська комісія», — зазначив Дам’янович, нагадавши, що попередні два уряди припустилися подібних помилок.
«У нас були подібні ситуації, коли 41-й уряд пана Марковича був при владі, це стосувалося питання Montenegro Airlines, те ж саме з 42-м урядом пана Абазовича щодо металургійного заводу, і тепер 43-й уряд хоче влізти в ту саму проблему. Тому що, коли агентство не оцінює це в попередньому контролі, Європейська комісія повертає це на перевірку в фактичному контролі, а коли фактичний контроль відбувається, ми маємо все заборонити до завершення процедури, можливо, вимагати повернення державної допомоги плюс відсотки, чим завдається багатомільйонна шкода як іміджу інвесторів, так і іміджу держави», – сказав гість «Боя дня».
Він уточнив, що якщо буде встановлено наявність елементів державної допомоги, відомство буде автоматично зобов'язане розпочати розслідування та заборонити надання будь-якої іншої державної допомоги до завершення процедури.
"Згідно з нашим законом, норма є імперативною. Ми не хочемо, щоб до цього доходило, щоб не нашкодити ні інвестору, ні державі, ми хочемо діяти конструктивно... Цей уряд досі дуже коректно спілкувався з агентством, особливо Мінекономіки, яке має найбільше таких програм, завжди дотримується процедури, приходить до агентства за висновком. Документи, щодо яких агентство не давало висновку, навіть часто вилучаються з уряду. Колеги з Міністерства фінансів завжди допомагають. І я вважаю це дуже дивним, оскільки це матиме вплив на економіку, що жодне міністерство не присутнє, що така процедура без потреби пішла в цьому напрямку, і тепер ми всі маємо проблему", - додав Дам'янович.
Він сказав, що жодної реакції з боку уряду поки не було після того, як агентство оприлюднило заяву про те, що перед підписанням міжурядової угоди з Об’єднаними Арабськими Еміратами з ним необхідно проконсультуватися.
Коментуючи звернення президента Чорногорії Якова Мілатовича до єврокомісара з питань розширення Марти Кос, у якому він просив надати офіційний висновок щодо відповідності міждержавної Угоди про співробітництво в галузі туризму та розвитку нерухомості, підписаної між урядом Чорногорії та Об’єднаних Арабських Еміратів, Дамянович сказав, що невдячно коментувати суперечки між президентом та урядом, але він вірить, що Президенту не місце в таких темах.
"Спочатку нам потрібно виконати внутрішні процедури, а потім запитати думку ЄК. Все, що зроблено незаконно, буде надіслано нам назад ЄК. Цього ми намагаємося уникнути. Я боюся цього, тому що я також очолюю переговорну групу номер 8, і все, що ми пропустили, пізніше було повернуто до критеріїв закриття. Зараз у нас є чотири критерії, а четвертий стосується Montenegro Airlines, KAP і автомагістралі. Тож все, що ми пропускаємо, ЄК повертається пізніше, і це створює дуже складну ситуацію в розділі переговорів. Ми майже на порозі приєднання до європейської сім'ї, і найменше, що нам потрібно, щоб порушити наш шлях посилаючи найкраще повідомлення інвесторам – що в цій країні є здорові інституції та хороші процедури, – підсумував Дам’янович.
Бонусне відео:
