Закон про страйк, який діє з 2015 року, буде направлено до Європейської комісії для отримання висновку до кінця вересня. Хоча уряд стверджує, що новий закон спрямований на відповідність європейським стандартам, профспілки вважають, що це спроба обмежити одне з ключових прав працівників.
«Що уряд піддався тиску роботодавців, що численні норми або змінюються, або запроваджуються нові, і коли дивишся на все це зрештою, складається загальне враження, що всі ці зміни та нові норми мають на меті ускладнити організацію страйку, залякати працівників», – каже Срджа Кекович, генеральний секретар Союзу вільних профспілок.
З іншого боку, Міністерство праці, зайнятості та соціального діалогу стверджує, що новий закон розширює можливості страйку та запроваджує чіткіші правила.
«Ключовим нововведенням є те, що тепер будь-яка профспілка може організувати страйк у роботодавця, а не лише представницькі. Вони розділили, відповідно до стандарту, діяльність, що має життєво важливе значення, та діяльність, що становить суспільний інтерес. Отже, ця діяльність, що має життєво важливе значення, – це та діяльність, яка у разі організації страйку може поставити під загрозу здоров’я, безпеку чи захист осіб», – каже Анджела Башович з Міністерства праці, зайнятості та соціального діалогу.
У цих районах страйки не дозволяються автоматично, але ризики для безпеки та інституцій оцінюються заздалегідь.
«Це стосується працівників армії, поліції, органів державного управління, відповідальних за правосуддя, виконання кримінальних санкцій, податки та митні справи, а також суду та прокуратури. Тому працівники цих органів повинні оцінити, чи виконано ці умови, і лише після цього вони можуть оголосити страйк», – пояснює Башович.
Однак профспілки стверджують, що формальне розширення прав приховує додаткові перешкоди, від нових термінів та процедур до більших повноважень роботодавців під час страйків. Тепер вони визначатимуть, які працівники повинні працювати мінімальний робочий час у видах діяльності, що становлять життєво важливе значення та суспільні інтереси.
«За цих обставин потрібно передбачити кількох працівників, які повинні бути на своєму робочому місці в певний момент під час страйку. Досі тих, хто страйкував, якщо вони відсутні на цих посадах, пропонував страйковий комітет, проте зараз запропоновано, щоб роботодавець визначав мінімальний робочий процес, який працюватимуть ті працівники, що страйкували. А це залишає додатковий простір для маніпуляцій», – зазначає Кекович.
Новий закон також запроваджує штрафи від двох до п'яти тисяч євро для керівників, які не встановлюють мінімальні робочі процеси, а найм нових працівників на заміну страйкуючих заборонено. Кекович, однак, зазначає, що новий закон замість права на страйк пропонує працівникам страх перед наслідками.
«У разі, якщо організація страйку буде доведена незаконністю, то в такому разі страйковий комітет має нести всі витрати, понесені роботодавцем. Цієї норми не існувало, вона нова. Ця норма існує тут просто як погроза», – вважає він.
Профспілка особливо критикує той факт, що, як вони кажуть, зміни не були узгоджені із соціальними партнерами, і весь процес проводиться під тиском дедлайнів.
Бонусне відео:
