Хоча Європейська комісія визнає результати, досягнуті Парламентським комітетом з питань комплексної виборчої реформи шляхом внесення змін до кількох законів наприкінці липня, Брюссель також зазначає, що прийняті зміни не були узгоджені з відповідними зацікавленими сторонами.
У звіті також висловлюється певне занепокоєння тим, що прем'єр-міністр Мілойко Спаїч не регулярно з'являється в парламенті, але зазначається, що законодавча палата все ще може контролювати уряд «загалом ефективно».
Однак, згадуючи все, що відбувалося в парламенті через відставку конституційного судді Драгани Джуранович, вони заявляють, що лист Венеціанської комісії має бути виконаний.
«Її рекомендації мають бути терміново виконані. Незважаючи на ці події, процедура Парламенту з обрання заміни судді Конституційного Суду триває», – йдеться у звіті Європейської Комісії.
Коли йдеться про уряд, вони наголошують на його різноманітності та розмірі, але також на відсутності координації та загального управління. Брюссель хвалить тих, хто відповідає за інтеграцію з ЄС – вони кажуть, що ми зберегли європейський фокус, але також уповільнили гармонізацію деяких законів, важливих для розділів 23 та 24, на початку року через внутрішньополітичні виклики. Вони визнають деякі реформи та хвалять їх у сфері судової влади, але нам потрібно зробити більше.
«У наступному році Чорногорія повинна, зокрема: підвищити ефективність судового переслідування/винесення рішень у справах про серйозну та організовану злочинність, зокрема у справах про відмивання грошей; вирішити проблему тривалих судових розглядів та частих затримок у справах про організовану злочинність; а також забезпечити вилучення та конфіскацію активів, набутих злочинним шляхом», – йдеться у звіті.
Вони вважають, що потрібно покращити ситуацію щодо запровадження візової політики, а також вимагають заповнити вакантні посади у Спеціальному департаменті поліції, Спеціальній прокуратурі та Верховному суді, а також старі, які повторюються рік за роком.
«У наступному році Чорногорія повинна, зокрема: продовжити призначення на вищі судові посади за процедурами, що ґрунтуються на заслугах та прозорості, включаючи призначення до Конституційного суду та Судово-прокурорської ради, щоб забезпечити незалежність, підзвітність та належне функціонування судової системи; продовжувати зміцнювати незалежність судової влади», – йдеться у звіті.
Вони закликають до зменшення кількості нерозглянутих судових справ і зазначають, що у впровадженні антикорупційних реформ досягнуто певного прогресу, але слід докласти зусиль для виконання ще деяких рекомендацій та збільшення кількості остаточних вироків за корупцію на високому рівні.
«Чорногорія має терміново призначити штатного директора Агентства з питань запобігання корупції. Зокрема, наступного року слід покращити результати проактивних розслідувань корупції, судових переслідувань та винесення вироків, особливо щодо корупції на високому рівні».
Вони стверджують, що ми помірно підготовлені у сфері свободи слова та що є прогрес у впровадженні реформ, але знову критикують той факт, що відсутні члени Ради Агентства з аудіовізуальних медіапослуг не були обрані, що є завданням на наступний період. Вони також розглядають вердикти щодо незаконного обрання генерального директора RTCG Бориса Раонича та дають різкі оцінки.
«Триваючий судовий процес, що оскаржує законність призначення генерального директора RTCG, продовжує викликати питання щодо відсутності прозорості та потенційного порушення правових процедур. Швидке юридичне вирішення цієї справи необхідне для того, щоб суспільний мовник повністю дотримувався закону та найвищих стандартів професійної доброчесності та підзвітності», – йдеться у звіті ЄК.
Чорногорія досягла певного прогресу та перебуває між помірним та добрим рівнем готовності до розвитку функціонуючої ринкової економіки. Однак вони наголошують, що економічне зростання сповільнилося на тлі послаблення туризму у 2024 році та першій половині 2025 року.
«Для покращення функціонування ринкової економіки Чорногорія повинна, зокрема: розробити та впровадити заходи, що обмежують державні витрати та збільшують доходи, забезпечуючи дотримання фіскальних правил; впровадити Закон про бюджет та фіскальну відповідальність, щоб Фіскальна рада була сформована вчасно для розгляду бюджетної пропозиції на 2026 рік».
У щорічному звіті, який буде представлено завтра, зазначається, що наша країна досягла найбільшого прогресу на своєму європейському шляху за останній рік серед країн Західних Балкан, а Чорногорія найбільше просунулася в процесі вступу, оскільки відкрила всі 33 розділи переговорів.
Бонусне відео:
