Організовані робітничі житлово-будівельні кооперативи в Чорногорії зараз надають квартири своїм членам за цінами, які на 30-40 відсотків нижчі за ринкові.
Співрозмовники «Вісті» заявляють, що це хороший спосіб забезпечити дах над головою велику кількість сімей, які не можуть дозволити собі зараз дуже високі ціни на нерухомість, але що потрібна більш суттєва підтримка з боку держави.
Згідно з даними Monstat за вересень минулого року, середня ціна за квадратний метр новозбудованої квартири в Чорногорії становить 2.228 євро, а на узбережжі – 2.458 євро, тобто для середнього квадратного метра потрібно дві з половиною середні зарплати.
Найстаріший діючий кооператив освітян «Солідарність», який працює з 2002 року, на сьогоднішній день побудував 790 квартир та видав своїм членам пільгових кредитів на суму 9,2 мільйона євро на ремонт та розширення. Кооператив медичних працівників з 2012 року побудував 322 квартири та видав пільгових кредитів на суму 3,3 мільйона євро.
Кооперативи фінансуються за рахунок членських внесків, пожертвувань, продажу або оренди житла та комерційних приміщень їхнім членам. Закон про житлово-будівельні кооперативи також передбачає, що держава та місцеві органи влади заохочують їхню діяльність шляхом заходів соціальної, земельної, кредитної та фіскальної політики, податкових пільг шляхом передачі землі та звільнення від сплати комунальних послуг.
Директор житлового кооперативу медичних працівників Чорногорії «Здравство» Діана Павлічіч Вона сказала, що наразі вони побудували 322 житлові одиниці для своїх членів, з яких 204 у Подгориці, 70 у Нікшичі та 48 у Радовичах поблизу Тівата, а також схвалили позики на суму 3,3 мільйона євро для 268 членів.
«У 2025 році у нас не було жодного продажу квартир через складну процедуру, яку нам довелося провести з Міністерством охорони здоров’я та іншими державними органами. Заплановані проекти будуть фінансуватися в рамках Угоди, підписаної з Міністром охорони здоров’я, доктором…» Воїслав Шимун«, і відповідно до нього, у період з 2024 по 2026 рік держава надасть загалом півтора мільйона євро на фінансування житлових рішень для медичних працівників. Кошти будуть розподілятися по 500 000 євро на рік, і Міністерство охорони здоров’я вже здійснило платіж у розмірі 500 000 євро минулого та позаминулого років», – сказав Павлічич.
Вона зазначає, що їхній житлово-будівельний кооператив зараз налічує близько тисячі членів, а членський внесок становить один відсоток від заробітку.
Вона зазначила, що вони співпрацюють з кількома муніципалітетами. У Которі завершують будівництво будинку на 54 квартири, у Беране працюють над концептуальним проектом будівлі до 25 житлових одиниць. У Цетіньє триває підготовка документації для будівництва житлового будинку на місці колишнього дитячого садка, розпочато переговори з муніципалітетом Будви щодо виділення нової ділянки, а в Нікшичі також є зацікавленість у подібному проекті.
Павлічич сказала, що вона співпрацюватиме з Міністерством охорони здоров'я, щоб збільшити їхню частку до мінімум 800 тисяч на рік, враховуючи кількість проектів, які зараз реалізуються та плануються на найближчий період.
«Ми також обговоримо з Урядом регулювання законодавства, яке не визнало специфічного характеру роботи кооперативів, що значно ускладнює нашу роботу, враховуючи численні правові прогалини та невизначеності в тлумаченні закону, який відповідно застосовується до житлово-будівельних кооперативів», – сказав Павлічич.
Також планують оголосити конкурси на надання кредитів, а в менших муніципалітетах гроші будуть спрямовані на індивідуальне будівництво.
Директор кооперативу працівників освіти «Солідарність» Зоран Станішич заявляє, що з моменту свого заснування у 2002 році вони побудували 790 квартир у 15 муніципалітетах, видали кредити на адаптацію та розширення на суму 9,2 мільйона з терміном погашення до 30 років з річною процентною ставкою один відсоток, а також грант у розмірі 300 тисяч.
Він стверджує, що ціни на квартири, що пропонуються членам кооперативу, знижуються на вартість ділянки, комунальні послуги, витрати на фінансування, водночас вони пропонують нижчі процентні ставки, довші терміни погашення та різні інші переваги.
«Зрештою, можна зробити висновок, що різниця у вартості становить 30-40% порівняно з вільним ринком, і на користь наших членів кооперативу. Наш кооператив фінансується за рахунок добровільних членських внесків, які становлять один відсоток від чистого щомісячного доходу. Інша форма фінансування базується на угоді з Міністерством освіти, яка зараз становить 700 000 євро щорічно. Цими днями ми очікуємо підписання нової Угоди на наступні три роки. Сподіваємося на більшу суму. Наш кооператив наразі налічує близько 2.500 членів», – сказав Станішич.
Річний бюджет кооперативу зараз становить близько півтора мільйона євро. Станішич вважає, що цього недостатньо для всіх заходів, які вони здійснюють та планують проводити для покращення умов життя та житла членів своїх кооперативів.
«Ми вважаємо, що кошти, що виділяються державою через Міністерство освіти, науки та інновацій, повинні бути на вищому рівні, і за нинішніх обставин не повинні бути меншими за один мільйон євро щорічно. Це призведе до більшої кількості наданих індивідуальних позик, а отже, і до більшої кількості членів кооперативу», – сказав Станішич.
Цього року вони планують завершити будівництво 40 квартир у Которі, а також 12 у Плаві.
«Ми ще не визначили ціну, але вважаємо, що вона буде значно нижчою за ринкову. Також триває діяльність щодо виділення нових ділянок у муніципалітетах Нікшич, Цетиньє, Колашин, Подгориця, Улцинь та Тіват», – сказав Станішич.
Останніми розподілами були 108 квартир у Доньї Гориці, коли квадратний метр продавали членам за 670 євро, також у 2022 році вони розподілили 159 квартир у Будві з державними субсидіями, будівництво яких тривало десять років, а ціна становила 650 євро, згідно з угодою від 2012 року.
«Ми вважаємо, що роботу житлово-будівельних кооперативів можна покращити шляхом модернізації правової бази, посилення прозорості, кращої освіти членів щодо їхніх прав та обов’язків, а також шляхом посилення співпраці з муніципалітетами та державними установами, особливо у сфері фінансової підтримки та виділення будівельних ділянок на пільгових умовах. Ми також вважаємо, що завдяки більш гнучкій податковій політиці – звільненню від ПДВ, ми могли б досягти більш вигідної ціни за квадратний метр, оскільки будівництво житлових одиниць під егідою кооперативів слід вважати таким, що становить особливе значення та інтерес для держави», – сказав Станішич.
«Вісті» надіслали запитання з цієї теми як до Чорногорського фонду солідарного житлового будівництва, так і до Конфедерації профспілок, але відповідей не отримали. Рахунок цього Фонду заблоковано вже понад шість років за борг у 3,7 мільйона. Фонд також знаходиться у чорному списку Податкової адміністрації з боргом у 4,1 мільйона та скасованою репрограмою.
Уряд уповільнює створення адміністративно-судового кооперативу
Профспілка адміністрації та судової влади, хоча й є найбільшою галузевою організацією, є однією з небагатьох, яка не має власного житлового кооперативу, хоча вони вже три роки намагаються досягти згоди з урядом.
Президент цієї спілки Ненад Ракочевич Він розповів «Вісті», що у 2023 році вони підписали угоду з урядом про створення житлового кооперативу під назвою «Відповідальність», завдяки якому 24 тисячі працівників державного управління та судової системи матимуть можливість вирішити житлову політику у вигідному для них порядку. Тоді ж з урядом було підписано угоду про співфінансування, яка передбачала участь держави щонайменше одного мільйона щорічно.
«Решта фінансування буде надана з коштів членів кооперативу, а також
платежі від роботодавців, які по суті були б носіями цієї історії. З приходом 44-го Уряду, з невідомих нам причин, вони припинили виконувати свої зобов'язання – делегувати своїх представників до керівних органів кооперативу, через що його не вдалося сформувати. Тривають консультації, що вселяє нам оптимізм щодо початку реалізації», – сказав Ракочевич.
Він вважає, що кооперативи наразі є єдиним способом для працівників отримати доступні умови для придбання квартири.
«Як відомо, ціни на нерухомість досягли безпрецедентного та непропорційного рівня стосовно фінансових можливостей працівників, тобто їхнього заробітку. Ціни на квартири впливають на життя, функціонування та існування сімей. Можливість забезпечити собі дах над головою суттєво впливає на демографію, тобто на народжуваність та саму можливість шлюбу, де цей тип питань є початковою основою для подальшого життя. Держава, як носій усіх довгострокових стратегій, повинна приділяти особливу увагу покращенню та вдосконаленню умов забезпечення житлом, адже практика останніх років показала нам, що ціни на нерухомість та орендні ставки різко зросли через приплив великої кількості іноземних громадян та їхніх грошей», – сказав Ракочевич.
Він вважає, що необхідно внести зміни до чинної законодавчої бази функціонування житлово-будівельних кооперативів, щоб запобігти зловживанням та посилити державний контроль, що призведе до прозорості та більшої участі працівників і громадян у кооперативах.
Бонусне відео:
