Демократична партія соціалістів (ДПС) надішле запит на інтерпеляцію для обговорення питань проведення політики Уряду в сферах безпеки, оборони, боротьби зі злочинністю та внутрішньої політики всім парламентським групам, окрім колишнього Демократичного фронту та Демократичної партії, повідомили в партії виданню «Вісті» (Новини).
У документі, до якого мали доступ «Вісті», вони закликають прем'єр-міністра Мілойка Спаїча звільнити віце-прем'єр-міністра з питань безпеки, оборони, боротьби зі злочинністю та внутрішньої політики, а також координатора Бюро оперативної координації органів розвідки та сектору безпеки Алексу Бечича.
У запиті ДПС, серед іншого, зазначається, що Уряд зі своєю політикою у сфері координації сектору безпеки не в змозі боротися з організованою злочинністю, а також не здатний забезпечити загальну безпеку громадян, а також захист державної та приватної власності під час надзвичайних ситуацій.
Вони також вважають, що за два роки його мандата накопичилися підстави для офіційного сумніву у відповідальності Бечича.
ДПС, серед іншого, зазначає, що всі служби безпеки у попередній період були об'єктом політичної боротьби з боку складових чинного Уряду, в плані захоплення ключових важелів контролю над ресурсами, кадровою політикою, а також розвідувальною інформацією, але не для їх використання в цілях, передбачених Конституцією та законом, а для взаємних розборок та політичного домінування.
Що йдеться в інтерпеляції?
«Вісті» повідомляють повний зміст інтерпеляції, яку ДПС адресуватиме депутатам:
Зіткнувшись з тим фактом, що Уряд зі своєю політикою у сфері координації з сектором безпеки не в змозі боротися з організованою злочинністю, а також не здатний забезпечити загальну безпеку громадян, а також захист державної та приватної власності під час надзвичайних ситуацій, ми вважаємо, що за два роки свого повноваження накопичилися десятки підстав для офіційного сумніву у відповідальності віце-прем'єр-міністра з питань безпеки, оборони, боротьби зі злочинністю та внутрішньої політики, а також координатора Бюро оперативної координації органів розвідки та сектору безпеки Алекси Бечича.
«Експертна та професійна координація як ключовий фактор ефективного функціонування державного сектору безпеки, а також взаємозв’язок усіх інституцій, таких як збройні сили, поліція, розвідувальні служби, органи безпеки, прикордонна поліція, митна служба, служби захисту та порятунку, а також важливий аспект відбору якісного, експертного та професійного персоналу в горизонтальній та вертикальній організації всіх вищезгаданих сегментів сектору безпеки, були повністю відсутні. Інакше ми б не стали свідками невдач, які призвели до: частих та безперервних збройних зіткнень між злочинними кланами на вулицях, масових вбивств, тривожного зростання випадків насильства між однолітками та в сім’ї з серйозними та/або смертельними наслідками, а також знищення державного та приватного майна та товарів через незнання, безвідповідальність, непідготовленість та відсутність оснащення служб захисту та порятунку до стихійних лих».
Боротьба з організованою злочинністю та реагування на кризові ситуації
«У боротьбі з організованою злочинністю сектор безпеки не довів своєї здатності протистояти виникненню та викликам організованих злочинних груп та їхнім взаємним протистоянням. Відсутність оперативно-тактичних дій на місцях через незнання управлінського персоналу та брак технічних засобів і професійного персоналу, а також недостатній внутрішній захист обміну інформацією, зібраною від міжнародних партнерів, призвели до постійної зухвалої поведінки членів злочинних груп, які не вагаються застосовувати довгоствольну зброю та вибухівку проти своїх опонентів посеред дня, часто не приховуючи, у громадському місці (вулиця, дорога, заклади громадського харчування тощо), і все це у присутності великої кількості громадян, ставлячи під загрозу їхню безпеку. На жаль, ці твердження підтверджуються численними тривожними прикладами, свідками яких ми були, і з 2023 року ми можемо перерахувати найбільші з них».
«Нагадуємо – у листопаді 2023 року. У Цетіньє мінометний снаряд зачепив бронемашину, в якій перебували Нікола Дрекун та Ігор Машанович. Потім настає квітень 2024 року. У 2001 році відбулася ліквідація в Метеризі, де Радован Маркович помер від отриманих поранень. Вже у червні 2024 року. У 2011 році на дереві в Цетіньє було встановлено вибуховий пристрій, у результаті чого загинули жителі Цетіньє Петар Калуджерович і Драган Роганович. Крім того, у жовтні 2024 р. У 2011 році в Бієло-Поле було скоєно подвійне вбивство, після чого сімдесятирічний подвійний вбивця Алія Баліягіч майже місяць тікав від усієї Управління поліції та Армії Чорногорії. І листопад 2024 року. У 2011 році на найжвавішому перехресті Подгориці, на очах у сотень громадян, серед білого дня було випущено понад 30 ракет, а також скоєно подвійне вбивство, коли загинули Петро Ліповіна та Жарко Пеякович. У січні 2025 року. У 2011 році в Цетіньє було скоєно масове вбивство, в результаті якого також загинули двоє дітей, а чорногорська поліція розшукувала масового вбивцю майже 6 годин. Потім, наприкінці квітня 2025 року, знову в Цетіньє, одразу після півночі, було вбито Іллю Богдановича. У травні 2025р. У 2015 році серед білого дня в міському кварталі Подгориці сталася стрілянина, в якій одна людина отримала поранення, а в червні 2025 року. У 2011 році в центрі Подгориці сталася стрілянина, в якій шестеро людей отримали поранення. Крім того, у квітні 2025 р. 15 червня 2018 року охоронець Андрії Мандича, зареєстрований у поліцейських записах як особа, що не зареєстрована, з парламентського автомобіля, яким він користувався без дозволу, поранив двох людей, тобто вчинив замах на подвійне вбивство – серйозне, причому весь інцидент супроводжувався підозрами у спробі приховати вищезгаданий злочин, але через певний час злочин було перекваліфіковано, і Данілу Мандичу було пред'явлено звинувачення не у замаху на подвійне вбивство, а у спричиненні загальної небезпеки, заподіянні тяжких тілесних ушкоджень та незаконному зберіганні та носінні зброї та вибухових речовин. Тоді це 16. 13 липня, близько 13:30, Ігоря Недовича було вбито біля його родинного будинку в Стара-Вароші, що сталося вдруге за два місяці. Всього через три дні, 19-го числа. Увечері 11 липня в саду подгорицького бару «Таорміна», за кілька сотень метрів від будівлі поліцейського управління, загинув мешканець Подгориці Іван Мілачич, коли нападник у масці вистрілив та поранив його друга, перехожого, який отримав легке поранення від рикошету. Між двома згаданими вбивствами, вранці 18-го. 11 липня мера Будви Ніколу Йовановича жорстоко побили. Для того, щоб 7. 11 серпня, знову посеред дня, в готелі «Маестрал» у Будві, на очах у численних гостей готелю, сталася спроба вбивства Марко Любіші Кана. Того ж дня в Горні-Заострі поблизу Беране було відкрито пам'ятник воєнному злочинцю, командиру четників Павлу Джуришичу, завдяки непідготовленості та відсутності координації в секторі безпеки, який не зміг цьому запобігти. Більше того, держава та її служби безпеки дозволили побити та жорстоко поводитися з журналістами, які перебували на службі, під час заходу з високим рівнем ризику.
Безпека громадян
«Ситуація із загальною безпекою громадян така, що жоден громадянин сьогодні не може сказати, що почувається безпечно, чи то вдома, на подвір’ї, в школі чи в іншому громадському місці. У цьому сенсі важливо згадати деталі трагічних подій у Цетіньє у 2022 та 2025 роках, коли 23 людини загинули через небажання поліції діяти превентивно, своєчасно та адекватно. Немає професійного та логічного пояснення, чому досвід першої трагічної події не міг послужити превентивною дією з боку сектору безпеки для запобігання або зменшення кількості жертв у другій, бо якби перша подія була інцидентом, то друга не мала б бути».
«Тому що обов'язок держави, а точніше посадовців, які координують сектор безпеки від її імені, полягає в організації сил безпеки таким чином, щоб відповідно до професійних стандартів запобігти повторенню тих самих моделей насильства. Через відсутність системного підходу та катастрофічну оцінку компетентних керівників у секторі безпеки, 1 січня 2025 року, коли Ацо Мартинович убив 12 людей (включаючи двох дітей) перед тим, як покінчити життя самогубством, Цетінє охороняли лише дев'ять поліцейських, незважаючи на заяву прем'єр-міністра про те, що в той час у місті перебувало 120 членів OKG, і незважаючи на те, що протягом минулого року Королівська столиця була епіцентром розборок між ворогуючими злочинними кланами. Рішення залишити Цетінє з однозначною кількістю поліцейських у той фатальний день дозволило вбивці безперешкодно вбивати аж у 5 місцях і годинами сіяти страх по всій Чорногорській королівській столиці. Що робить це рішення ще більш безрозсудним, так це те, що нічого не було винесено з майже ідентичного злочину, який стався два роки тому в Цетінє у 2011 році, коли...» Вук Борилович, мешканець Цетіньє, убив 10 людей у безглуздому розгромі. Всього цього, а також того факту, що друге масове вбивство було скоєно під час новорічних свят, і що Цетіньє було серед найбільш відвідуваних міст у той період, було недостатньо для влади, щоб посилити присутність поліції. На жаль, ми мали можливість побачити, чим закінчилася ця оцінка сектору безпеки. Справа в тому, що поліція не була готова, що не було швидкої реакції, і що вони просто рахували жертв за вбивцею. Після трагедії в Цетіньє керівник сектору безпеки Алекса Бечич та міністр внутрішніх справ Данило Шаранович були зобов'язані піти у відставку та оголосити, що це був моральний вчинок, яким вони хотіли відновити довіру до сектору безпеки. Таким чином вони показали б, що вони справжні демократи та що вони хочуть зміцнити зруйновану цілісність сектору безпеки, завданням якого є захист держави та громадян. З огляду на те, що відставок не було, і що прем'єр-міністр Спаїч не прислухався до звернень громадян, неурядових організацій, професійних асоціацій, викладачів університетів, діячів культури та інші, щоб усунути лідерів сектору безпеки, ми вважаємо, що сумлінні та відповідальні депутати мають обов'язок не допустити, щоб накопичені провали в координації в секторі безпеки залишилися безкарними.
Захист та порятунок
«Найновіший приклад непідготовленості, браку експертних знань та очікуваної системної координації стосується служби захисту та порятунку та був зафіксований під час нещодавніх пожеж, що охопили Чорногорію та були спричинені як природними, так і змовницькими людськими факторами».
«Незважаючи на те, що компетентний міністр публічно заявив у Парламенті, що Управління захисту та порятунку повністю готове до майбутнього пожежного сезону, або «ніколи не готове так добре», і що Міністерство внутрішніх справ Чорногорії є «чемпіоном регіону в галузі захисту», у серпні сталися пожежі, під час яких ми дізналися, що з 4 літаків, що є в розпорядженні Міністерства внутрішніх справ, або Управління пожежної охорони, 4 не перебувають у оперативному режимі (0% доступних ресурсів), а Армія Чорногорії має 1 з 2 літаків, які можуть бути переведені у функцію пожежної охорони, в оперативному режимі (50% доступних ресурсів). Залишається незрозумілим, чому нам знадобилося понад 48 годин, щоб активувати запит на екстрену допомогу до держав-членів Євроатлантичного центру координації реагування на стихійні лиха (EADRCC) – основного механізму НАТО з цивільного реагування в надзвичайних ситуаціях».
«Ми не ігноруємо той факт, що всі країни-партнери та міжнародні організації, яким ми надіслали запрошення, допомогли нам, відреагувавши в порядку своїх рангів, і ми їм винні подяку за це. Армія Чорногорії також була на місці подій, один військовослужбовець якої загинув під час виконання свого завдання, а інший отримав важкі поранення. Однак не встановлено, хто віддавав накази військовослужбовцям Армії Чорногорії, хто керував військовими операціями, які військові засоби були задіяні у протипожежному захисті та, найголовніше, чи були ці військові засоби оснащені та технічно придатні для вищезгаданих операцій».
«У разі пожежі таких масштабів, що загрожують життю людей та майну, відповідно до Національного плану пожежної безпеки формується кризова координаційна група захисту та рятування для управління та координації всієї діяльності, а Уряд формує Оперативну групу захисту та рятування та призначає керівника. Нічого з перерахованого вище не було зроблено».
«Єдиний ресурс, який не підвів, це людський – пожежники, бізнесмени, громадяни та міжнародні партнери. Усі інші, керовані та координовані Урядом, мали обмежені та непідготовлені ad hoc дії, без чіткої координації, плану та мети, які, на жаль, окупилися людськими життями та незмірними матеріальними збитками. Уряд навіть не зміг ініціювати засідання Ради оборони та безпеки. Але це ще не найгірше. Виконавча влада, яка підрахувала, що під час пожежі згоріло 120 квадратних кілометрів (десять відсотків території столиці), не організувала жодного позачергового засідання Уряду під час боротьби з пожежами.
Сектор безпеки як політична здобич
«Нарешті, важливо зазначити, що всі без винятку служби безпеки (АНБ, Армія Чорногорії, Адміністрація поліції, Директорат захисту та порятунку) у попередній період були об'єктом політичної боротьби з боку складових чинного Уряду, з точки зору захоплення ключових важелів контролю над ресурсами, кадровою політикою, а також розвідувальною інформацією, але, на жаль, не для їх використання в цілях, передбачених Конституцією та Законом, а для взаємних розрахунків та політичного домінування. З системи було виведено велику кількість професійних та експертних кадрів, а також уможливлено вхід політично придатних осіб із сумнівними професійними рекомендаціями, а також проникнення деяких членів іноземних відомств, що зрештою мало негативні наслідки, а саме обмежувальний обмін важливими розвідувальними даними з міжнародними партнерськими агентствами та НАТО. Особливе занепокоєння викликає те, що багато процесів руйнування демократичного контролю та інструменталізації служб безпеки вже йдуть повним ходом, і немає жодних ознак того, що це зупиниться, оскільки ті, хто їх очолює, не сприймають суспільні інтереси як пріоритет».
ВИСНОВОК
«Виходячи з вищезазначеного, вважаємо виправданим подання інтерпеляції через низькі результати у реалізації політики у сфері безпеки, боротьби з організованою злочинністю, захисту та рятування і внутрішньої політики, що було спричинено нескоординованими діями, непрофесіоналізмом та невіглаством осіб, що обіймають найвідповідальніші функції у цій сфері, і закликаємо прем'єр-міністра Чорногорії Мілойка Спаїча звільнити з посад віце-прем'єр-міністра з питань безпеки, оборони, боротьби зі злочинністю та внутрішньої політики, а також координатора Бюро оперативної координації органів розвідки та сектору безпеки Алексу Бечича», – йдеться у документі, підписаному 17 членами парламентської групи ДПС.
НЕ ПРОПУСТІТЬ
Бонусне відео:
